市場監(jiān)管總局公布2025“守護(hù)消費”鐵拳行動典型案例（第一批）

央視網(wǎng)消息：據(jù)市場監(jiān)管總局微信公眾號消息，2025年，市場監(jiān)管總局部署開展“守護(hù)消費”鐵拳行動，聚焦消費領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈、危害健康安全的食品非法添加、“幽靈外賣”、商標(biāo)侵權(quán)等違法行為，查辦了一批違法案件，維護(hù)了消費者合法權(quán)益，著力營造安全放心的消費環(huán)境。現(xiàn)將部分典型案例公布如下：

一、江西省宜春市靖安縣市場監(jiān)管局查處舒某清涉嫌生產(chǎn)經(jīng)營添加他達(dá)拉非的露酒案

2025年1月，靖安縣市場監(jiān)管局接到投訴舉報，反映宜春家園百貨有限公司銷售的“健豪情酒（露酒）”添加他達(dá)拉非。經(jīng)查，當(dāng)事人通過其注冊的貴州省仁懷市喜橋酒業(yè)有限公司，在委托貴州民族酒業(yè)（集團(tuán)）有限公司生產(chǎn)“健豪情酒（露酒）”過程中，添加了含有他達(dá)拉非的“枸杞含片”。經(jīng)抽檢，涉案露酒的他達(dá)拉非含量為151mg/kg。至案發(fā)，涉案露酒生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)量為450件（100ml/瓶×5瓶/盒×6盒/件），貨值金額193.86萬元。另查明，當(dāng)事人委托宜春家園百貨有限公司通過淘寶銷售涉案露酒的銷售額為3.95萬元。當(dāng)事人的行為涉嫌構(gòu)成犯罪，2025年2月，靖安縣市場監(jiān)管局依法將案件移送公安機(jī)關(guān)。

他達(dá)拉非是處方藥，非法添加可能引發(fā)飲用者過敏反應(yīng)、心腦血管疾病。市場監(jiān)管部門依法嚴(yán)厲查處此類違法行為，震懾不法分子，保障公眾健康安全。

二、福建省漳州市市場監(jiān)管局查處陳某順生產(chǎn)經(jīng)營添加有毒有害成分的肉制品案

2025年5月，漳州市市場監(jiān)管局聯(lián)合公安機(jī)關(guān)，依法對陳某順經(jīng)營的鍋邊糊店鋪進(jìn)行現(xiàn)場檢查，并對其銷售的鹵汁、鹵料以及胡椒粉進(jìn)行抽樣檢驗。經(jīng)檢驗，鹵水（汁）、鹵大腸、鹵殼肉等5個樣品含有嗎啡、可待因、蒂巴因成分。經(jīng)查，當(dāng)事人將使用“復(fù)方甘草片”加工的肉制品鹵料（豬大腸、豬殼肉、豬內(nèi)臟等），加入鍋邊糊中對外銷售，銷售額達(dá)100余萬元；“復(fù)方甘草片”的采購和使用數(shù)量為400粒，含有嗎啡、可待因和蒂巴因成分。因當(dāng)事人的行為涉嫌構(gòu)成犯罪，2025年6月，漳州市市場監(jiān)管局依法將案件移送公安機(jī)關(guān)，并聯(lián)合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行收網(wǎng)，對相關(guān)人員及時采取刑事強(qiáng)制措施。

本案中，當(dāng)事人為提升鍋邊糊鹵料的美味，在制作過程中非法使用“復(fù)方甘草片”，存在嚴(yán)重食品安全隱患。本案的查辦，對不法分子予以有力打擊，對相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營者產(chǎn)生警示震懾。

三、遼寧省葫蘆島市市場監(jiān)管局查處綏中縣綏中鎮(zhèn)京九鴨脖店生產(chǎn)經(jīng)營超范圍、超限量使用食品添加劑的食品案

2025年5月，葫蘆島市市場監(jiān)管局聯(lián)合公安機(jī)關(guān)開展整治制售假劣肉制品專項執(zhí)法行動，依法對綏中縣綏中鎮(zhèn)京九鴨脖店開展檢查。執(zhí)法人員在當(dāng)事人店內(nèi)發(fā)現(xiàn)大量“日落黃”“護(hù)色劑（含亞硝酸鹽）”等食品添加劑，依法對現(xiàn)場查獲的21批次樣品進(jìn)行抽樣檢驗。經(jīng)檢驗，21批次樣品均含有亞硝酸鹽，含量在1.5mg/kg至17mg/kg之間；鴨腸中還含有“日落黃”，含量為0.301g/kg。經(jīng)查，當(dāng)事人違法經(jīng)營額在20萬元以上，涉嫌構(gòu)成犯罪，2025年6月，葫蘆島市市場監(jiān)管局依法將案件移送公安機(jī)關(guān)。

食品添加劑在現(xiàn)代食品工業(yè)中不可或缺，能改善食品的色香味、保持營養(yǎng)、延長保質(zhì)期，只要嚴(yán)格遵守使用規(guī)范，就不會對人體造成危害。亞硝酸鹽和“日落黃”是合法的食品添加劑，可在規(guī)定范圍內(nèi)使用。然而，本案當(dāng)事人超范圍使用這兩種添加劑來提升鴨制品的“賣相”，這種行為違反了相關(guān)規(guī)定——亞硝酸鹽禁止在餐飲服務(wù)中使用，“日落黃”禁止用于肉制品。這種超范圍使用食品添加劑的行為，會對消費者健康造成潛在威脅，必須堅決打擊。

四、廣西壯族自治區(qū)欽州市靈山縣市場監(jiān)管局查處靈山縣敏敏姐餐飲店偽造食品經(jīng)營許可證及小餐飲登記證從事外賣經(jīng)營活動案

2025年3月，靈山縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)，靈山縣敏敏姐餐飲店在美團(tuán)外賣平臺設(shè)立的4家網(wǎng)店所上傳的食品經(jīng)營許可證或小餐飲登記證涉嫌偽造。經(jīng)查，當(dāng)事人偽造1張食品經(jīng)營許可證、3張小餐飲登記證，上傳至美團(tuán)外賣平臺，開展外賣活動。

2025年5月，靈山縣市場監(jiān)管局依據(jù)《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》《廣西壯族自治區(qū)食品小作坊小餐飲和食品攤販管理條例》有關(guān)規(guī)定，給予當(dāng)事人罰款0.7萬元的行政處罰。

本案當(dāng)事人偽造許可資質(zhì)，虛構(gòu)實體信息，偽裝成“連鎖”經(jīng)營，非法開展外賣業(yè)務(wù)，導(dǎo)致消費者按網(wǎng)絡(luò)登記的許可信息無法找到實際店鋪，形成所謂的“幽靈外賣”。這種行為破壞市場公平競爭秩序，存在食品安全隱患，危害不容忽視。依法打擊“幽靈外賣”，切實保障食品安全，有利于促進(jìn)外賣行業(yè)規(guī)范發(fā)展。

五、安徽省宣城市涇縣市場監(jiān)管局查處涇縣小談餐飲店“幽靈外賣”無證經(jīng)營系列案

2024年11月，涇縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在檢查中發(fā)現(xiàn)，涇縣小談餐飲店的經(jīng)營者夫妻二人在未取得食品經(jīng)營許可證的情況下，利用同一線下門店在餓了么平臺開設(shè)多個線上經(jīng)營主體開展外賣業(yè)務(wù)。同時，第三方平臺馬鞍山市木林熠文化傳媒有限責(zé)任公司涇縣分公司未履行對入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的食品經(jīng)營許可證審查義務(wù)。

2025年2月，涇縣市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》有關(guān)規(guī)定，給予餐飲店警告、罰款0.2萬元的行政處罰，給予第三方平臺罰沒款合計0.61萬元的行政處罰，并對相關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行教育。

此案中，餐飲店經(jīng)營者為追求利益最大化，未依法取得食品經(jīng)營許可證便開展外賣業(yè)務(wù)，給消費者健康帶來潛在風(fēng)險。第三方平臺未履行審查義務(wù)，為違法經(jīng)營提供便利，反映出平臺管理的嚴(yán)重失職。市場監(jiān)管部門依法對餐飲店的“無證經(jīng)營”行為以及第三方平臺未盡審核查驗義務(wù)的違法行為進(jìn)行處罰，督促其落實主體責(zé)任，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展，維護(hù)消費者合法權(quán)益。

六、北京市市場監(jiān)管局查處外賣平臺未履行審核查驗義務(wù)系列案

2024年8月，媒體曝光“幽靈外賣”事件，北京市市場監(jiān)管局依法對美團(tuán)外賣平臺運營商北京三快在線科技有限公司立案調(diào)查，并經(jīng)市場監(jiān)管總局指定管轄，對注冊地為上海的餓了么外賣平臺運營商上海拉扎斯信息科技有限公司立案調(diào)查。經(jīng)查，北京三快在線科技有限公司未對平臺內(nèi)經(jīng)營者“望京燒烤”的證照進(jìn)行嚴(yán)格審查，也未履行線下審查義務(wù)，導(dǎo)致其實際經(jīng)營地址與公示地址不一致；另發(fā)現(xiàn)該平臺在13家商戶未上傳營業(yè)執(zhí)照或食品經(jīng)營許可證的情況下給予審核通過，允許其在平臺內(nèi)開展網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)活動，共違法收取技術(shù)服務(wù)費46萬元；上海拉扎斯信息科技有限公司未履行平臺審查義務(wù)，未發(fā)現(xiàn)平臺內(nèi)經(jīng)營者“望京燒烤”更換后的營業(yè)執(zhí)照與食品經(jīng)營許可證載明的經(jīng)營場所不一致，也未核實并發(fā)現(xiàn)其實際經(jīng)營地址與公示信息不一致，長期為其提供服務(wù)，直至輿情曝光，違法所得10.63萬元。

2024年12月，北京市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》有關(guān)規(guī)定，分別給予上述兩家外賣平臺運營商警告、沒收違法所得并處罰款20萬元的行政處罰。

外賣平臺涉及千家萬戶，是網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)的重要組成部分，相關(guān)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守食品安全法律法規(guī)，認(rèn)真履行平臺審查義務(wù)，確保入駐商家證照資質(zhì)真實有效。然而，上述兩起案件中，外賣平臺審核松懈，導(dǎo)致“幽靈外賣”現(xiàn)象出現(xiàn)，擾亂市場秩序，侵害消費者權(quán)益。市場監(jiān)管部門依法進(jìn)行處罰，督促平臺落實主體責(zé)任，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展，維護(hù)公平競爭的市場秩序。

七、上海市嘉定區(qū)市場監(jiān)管局查處上海明富建設(shè)集團(tuán)有限公司、李某某、陳某某生產(chǎn)銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品系列案

2024年12月，根據(jù)權(quán)利人舉報，嘉定區(qū)市場監(jiān)管局依法對上海明富建設(shè)集團(tuán)有限公司進(jìn)行檢查。經(jīng)查，當(dāng)事人通過微信購進(jìn)234桶假冒“立邦”注冊商標(biāo)的油漆，用于建筑工程包工包料承攬業(yè)務(wù)，違法經(jīng)營額3.28萬元。2025年2月，嘉定區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定，給予當(dāng)事人沒收侵權(quán)商品234桶、罰款1.5萬元的行政處罰。

為進(jìn)一步查清上游供貨商，嘉定區(qū)市場監(jiān)管局與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合辦案，一舉搗毀李某某、陳某某的3處制假窩點，依法查扣侵犯“立邦”“多樂士”“德愛威”“三棵樹”等注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品，以及用于違法生產(chǎn)的封口機(jī)、攪拌機(jī)等加工工具。經(jīng)查，李某某生產(chǎn)侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品1915件，違法經(jīng)營額8.04萬元；陳某某生產(chǎn)侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品1215件，違法經(jīng)營額20.15萬元。因涉案貨值金額較大，李某某、陳某某的行為涉嫌構(gòu)成犯罪，嘉定區(qū)市場監(jiān)管局分別于2024年12月、2025年1月，依法將案件移送公安機(jī)關(guān)。

本系列案的查辦，跨部門執(zhí)法協(xié)作機(jī)制發(fā)揮了重要作用。公安機(jī)關(guān)的提前介入和商標(biāo)權(quán)利人的深度參與，為線索排摸、證據(jù)固定、辨認(rèn)鑒定、準(zhǔn)確定性提供了有力支撐，實現(xiàn)了從制假到售假的全鏈條打擊，進(jìn)一步壓縮了制假售假者的生存空間。

八、山東省聊城市東昌府區(qū)市場監(jiān)管局查處聊城市華衡檢測有限公司違法向社會出具檢測報告案

2024年11月，聊城市東昌府區(qū)市場監(jiān)管局依法對聊城市華衡檢測有限公司立案調(diào)查。經(jīng)查，當(dāng)事人在其檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書注銷之后，出具了308份帶有CMA標(biāo)志的檢測報告，違法所得5.14萬元。

2025年1月，聊城市東昌府區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，給予當(dāng)事人罰沒款合計8.14萬元的行政處罰。

檢驗檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果，是各類生產(chǎn)經(jīng)營活動和社會管理的重要依據(jù)，其合法性與真實性至關(guān)重要。本案的查辦，打擊了檢驗檢測弄虛作假行為，促進(jìn)檢驗檢測行業(yè)規(guī)范發(fā)展。

九、甘肅省慶陽市市場監(jiān)管局查處正寧縣正周加油站使用未經(jīng)批準(zhǔn)而改動的燃油加油機(jī)、破壞計量器具準(zhǔn)確度案

2024年10月，慶陽市市場監(jiān)管局對正周加油站進(jìn)行日常檢查時發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人使用的燃油加油機(jī)計控主板與指示裝置之間接有含微處理器的電路板。經(jīng)查，2024年4月23日至10月21日，當(dāng)事人使用了5臺未經(jīng)批準(zhǔn)而改動并且破壞了計量器具準(zhǔn)確度的燃油加油機(jī)，違法所得78.68萬元。

2025年1月，慶陽市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國計量法》《中華人民共和國計量法實施細(xì)則》《加油站計量監(jiān)督管理辦法》有關(guān)規(guī)定，給予當(dāng)事人沒收燃油加油機(jī)5臺及非法安裝的電路板10個、罰沒款合計78.87萬元的行政處罰。

加油機(jī)計量作弊直接關(guān)乎廣大消費者切身利益。嚴(yán)厲打擊加油機(jī)計量作弊違法行為，有利于增強(qiáng)成品油零售行業(yè)守法、誠信經(jīng)營意識，維護(hù)廣大燃油消費者合法權(quán)益。

十、江蘇省南通市如東縣市場監(jiān)管局查處南通楷瑞建設(shè)工程有限公司銷售偽劣灶具案

2024年8月，根據(jù)監(jiān)督檢查線索，如東縣市場監(jiān)管局對南通楷瑞建設(shè)工程有限公司銷售的家用燃?xì)庠罹吆蛯Ｓ萌細(xì)夤苓M(jìn)行檢查。經(jīng)查，當(dāng)事人銷售的279臺家用燃?xì)庠罹卟环稀都矣萌細(xì)庠罹摺罚℅B 16410—2020）要求，140根專用燃?xì)夤艿拈L度項目不符合《燃?xì)庥镁哌B接用金屬包覆軟管》（CJ/T 490—2016）要求，為不合格產(chǎn)品，貨值金額合計6.5萬元。

2025年1月，如東縣市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》有關(guān)規(guī)定，給予當(dāng)事人沒收燃?xì)庠罹?78臺、燃?xì)廛浌?38根，罰沒款合計7.77萬元的行政處罰。同時，依法將當(dāng)事人涉嫌犯罪問題移送公安機(jī)關(guān)，將上游經(jīng)銷商違法情況通報屬地市場監(jiān)管部門。

本案的燃?xì)庠罹呒芭浼糜谵r(nóng)村鎮(zhèn)區(qū)低保戶的免費安裝項目，屬于重點民生實事項目，質(zhì)量安全紅線不容觸碰。市場監(jiān)管部門對危及生命安全的不合格燃?xì)庠罹吆腿細(xì)夤懿扇　傲闳萑獭睉B(tài)度，通過嚴(yán)格執(zhí)法，及時消除風(fēng)險隱患，守住安全底線。