高原浪潮奔涌 崛起正當其時

2025年，站在新的時代回望，雪域高原以“短短幾十年、跨越上千年”的壯舉，寫下中國邊疆治理的恢宏篇章。

今年，是西藏自治區(qū)成立60周年。翻天覆地是西藏這一甲子發(fā)展最準確的形容詞。

在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下，西藏實現(xiàn)了從黑暗走向光明、從落后走向進步、從貧窮走向富裕、從專制走向民主、從封閉走向開放的歷史性巨變。

特別是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視西藏工作，習近平總書記親臨西藏視察指導，召開了中央第六次、第七次西藏工作座談會，確立了新時代黨的治藏方略，為西藏明確了穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強邊“四件大事”。

西藏各族干部群眾牢記總書記殷殷囑托，錨定西藏在國家全局中的戰(zhàn)略定位，落實“三個賦予一個有利于”總要求，推動高質(zhì)量發(fā)展，雪域高原生機勃勃、盡展新顏。

“點”上突破：

項目引擎撬動西藏騰飛

155倍、1258倍，這是兩個令人無比自豪的數(shù)據(jù)。

2024年，全區(qū)生產(chǎn)總值達2765億元，按不變價格計算，是1965年的155倍，年均增長8.9％；地方財政收入達277億元，是1965年的1258倍，年均增長12.9％。

在60年的發(fā)展歷程中，全區(qū)生產(chǎn)總值達到第一個千億元用了50年時間，而第二個千億元僅用了6年。

60年前，西藏沒有一條柏油路、一座水電站；60年后，12.49萬公里公路、1359公里鐵路、183條航線在雪域高原建立起立體交通網(wǎng)絡(luò)。

西藏堅持把項目建設(shè)作為經(jīng)濟發(fā)展的“先手棋”，以“點”的突破帶動“面”的提升，讓各族群眾共享現(xiàn)代化成果。

2021年拉林鐵路通車以來，林芝市巴宜區(qū)久巴村次仁多吉多次乘坐動車前往拉薩賣松茸。次仁多吉說：“過去賣松茸要翻山越嶺，現(xiàn)在上午摘、下午自己到拉薩賣，每公斤能多賣100元左右。”

2024年底，西藏公路通車總里程和鐵路運營里程分別達到了12.49萬公里、1359公里，所有具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車，農(nóng)牧民出行“最后一公里”徹底打通。

從青藏、川藏公路通車，到青藏鐵路建成運行，“復興號”飛馳雪域高原，西藏告別了“人背畜馱”，初步建立起了涵蓋公路、鐵路、航空等多種運輸方式的綜合交通網(wǎng)絡(luò)，國際國內(nèi)航線達到183條。

阿里與藏中電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)工程穿越海拔5000米以上無人區(qū)，改則縣物瑪鄉(xiāng)牧民曲英多吉家告別柴油機，“冰箱、洗衣機、電暖器全配齊，每月能省電費300元”。60年里，青藏、川藏、藏中、阿里4條電網(wǎng)建成投用，主電網(wǎng)覆蓋所有縣（區(qū)、市）。

西藏農(nóng)村飲水安全得到根本解決，尤其是黨的十八大以來，全區(qū)累計落實農(nóng)牧區(qū)飲水安全投資93.72億元，共建成農(nóng)牧區(qū)飲水安全工程2.6萬余處，農(nóng)牧區(qū)飲水安全人口普及率達100％。

針對高海拔地區(qū)季節(jié)性缺水問題，采取了深井取水、太陽能保溫房、管道防凍等防凍保暖新技術(shù)，高寒高海拔地區(qū)季節(jié)性缺水問題得到有效緩解，廣大農(nóng)牧民群眾告別了“夏季吃河水、冬季鑿冰取水”的歷史。

截至2019年底，國家累計投入1萬多億元實施了800多個重點建設(shè)項目，基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展，社會發(fā)展日新月異。

60年里，西藏所有行政村實現(xiàn)了光纖和4G網(wǎng)絡(luò)通達。

……

制約西藏經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸問題得到極大改善，為西藏高質(zhì)量發(fā)展注入了強大活力。

西藏的“點”突破，不是簡單的“項目堆疊”，而是“需求—項目—制度—民生”閉環(huán)：需求精準識別、項目精準投放、制度精準配套、民生精準提升。由此，基礎(chǔ)設(shè)施完成了從“有沒有”到“好不好”的迭代，為后續(xù)產(chǎn)業(yè)躍升奠定了“硬底座”。

“線”上成勢：

產(chǎn)業(yè)協(xié)同加快融合發(fā)展

60年來，西藏以高原生物、清潔能源、文化旅游等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為“線”，串起千家萬戶的致富夢。

特別是2021年以來，西藏經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模不斷擴大，堅持一二三產(chǎn)“鏈式”發(fā)展，發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提升，清潔能源、文化旅游、高原輕工業(yè)等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步建立。

我區(qū)通過強鏈補鏈來延長產(chǎn)業(yè)鏈條，以青稞和牦牛為主的農(nóng)牧業(yè)“鏈”出高附加值，質(zhì)效明顯提升。

全區(qū)青稞良種覆蓋率達94％，青稞畝產(chǎn)從1975年的134.15公斤增加到2024年的385.85公斤。一粒青稞“裂變”出青稞啤酒、青稞代餐粉等80余種產(chǎn)品。

通過補飼等科學養(yǎng)殖手段，牦牛出欄周期從8年左右縮短至4年。2024年，全區(qū)牲畜存欄總數(shù)1760.32萬頭（只、匹），肉蛋奶、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅提升，在保障民生的同時，更為食品加工、畜牧養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)提供了堅實支撐。

走進拉薩高新區(qū)西藏凌光能源科技有限公司，車間雖忙碌但干凈，各種材料碼放整齊。

企業(yè)在堅持傳統(tǒng)太陽能光熱產(chǎn)品研發(fā)的同時，積極進行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，開發(fā)了凌光云熱能管理及大數(shù)據(jù)平臺，運用供暖算法控制調(diào)節(jié)設(shè)備的運行狀態(tài)、提供預警，有效增加了產(chǎn)品的附加值，提升了企業(yè)的市場競爭力。

借助西藏綠電優(yōu)勢，拉薩高新區(qū)入駐數(shù)字經(jīng)濟類企業(yè)2788家，其中2024年新增優(yōu)質(zhì)數(shù)字經(jīng)濟類企業(yè)121家，累計實現(xiàn)營業(yè)收入74.77億元。

綠色工業(yè)讓雪域高原成為“投資熱土”。

與此同時，文旅產(chǎn)業(yè)是我區(qū)的又一亮點。

阿里地區(qū)普蘭縣科迦村發(fā)展“邊境旅游＋特色農(nóng)牧業(yè)”，全村旅游收入占經(jīng)濟總收入的65％，昔日貧困村變身“小康示范村”。

我區(qū)通過推動文化旅游融合發(fā)展，打造特色旅游線路和產(chǎn)品，如“唐卡村”“木雕村”等非遺主題村落，并優(yōu)化交通網(wǎng)絡(luò)和配套設(shè)施，提升游客體驗。為應(yīng)對文旅爆發(fā)式增長，我區(qū)還多措并舉，采取精細管理，牢牢守住生態(tài)底線。僅2025年上半年，西藏就接待國內(nèi)外游客3218.48萬人次。

聚焦“九大產(chǎn)業(yè)”建鏈、延鏈、補鏈、強鏈，西藏自我造血、自我發(fā)展的能力不斷提高，主要經(jīng)濟指標增速連續(xù)多年位居全國前列，西藏經(jīng)濟社會發(fā)展縱向比進步很大、橫向比增長速度很快，今年全區(qū)生產(chǎn)總值有望突破3000億元，達到第三個千億元目標。

產(chǎn)業(yè)鏈的“線”邏輯，在于把高原獨特的生態(tài)價值、文化價值轉(zhuǎn)化為市場價值。

“面”上提升：

戰(zhàn)略布局繪就民生畫卷

落實“三個賦予一個有利于”總要求，把改善民生、凝聚人心作為西藏經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，貫穿西藏高質(zhì)量發(fā)展全過程。

自治區(qū)成立以來，大力改善水電路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施條件，各族群眾生活實現(xiàn)了從水桶到水管、油燈到電燈、土路到油路、氈房到樓房的滄桑巨變。

黨的十八大以來，西藏堅持區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)融合、開放合作，以新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興、融入“一帶一路”為“面”，推動民生福祉持續(xù)增進。

在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，西藏脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利，徹底擺脫了千百年來的絕對貧困問題。2019年底，西藏74個貧困縣（區(qū)）全部摘帽，62.8萬貧困人口全部脫貧。自治區(qū)建立防返貧監(jiān)測機制，2024年累計識別監(jiān)測對象0.8萬戶2.7萬人，全部落實幫扶措施，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，西藏脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作扎實推進。

西藏城市建設(shè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。一座座現(xiàn)代化特色小鎮(zhèn)拔地而起，矗立在雪域高原，已形成以拉薩市為中心，6市地駐地城鎮(zhèn)為支撐，其他縣城為支點，邊境、旅游、文化和產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)為特色的城鎮(zhèn)體系。城鎮(zhèn)建成區(qū)面積338平方公里，首府拉薩城鎮(zhèn)化率73.06％，超全國平均水平13.06個百分點，以拉薩為核心的“五城三小時”經(jīng)濟圈正不斷完善。

開放程度有多大，發(fā)展空間就有多大。“十一五”期間，西藏貨物貿(mào)易進出口總值達193.3億元，比“十五”期間增長2倍多；“十二五”期間，西藏貨物貿(mào)易進出口總值由2011年87.77億元大幅提高到2014年的138.48億元……2023年、2024年，西藏貨物貿(mào)易進出口總值連續(xù)兩年突破百億元大關(guān)，今年上半年達43.4億元，增長14.1％，繼續(xù)走在全國前列。西藏不斷完善開放平臺、加快建設(shè)國際陸港、持續(xù)壯大口岸經(jīng)濟、深化拓展對外交流，積極建設(shè)面向南亞開放重要通道，積極帶動群眾共享改革開放發(fā)展的成果。

率先實施從幼兒園到高中的15年公費教育。文化廣電藝術(shù)中心、智慧廣電工程等一大批文化基礎(chǔ)設(shè)施和群眾體育基礎(chǔ)設(shè)施建成并投運。農(nóng)牧民健康體檢實現(xiàn)了全覆蓋，全區(qū)人均預期壽命提高到72.5歲，人們獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

2024年，西藏城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到55444元，是1965年的121倍，年均增長8.5％；農(nóng)牧民居民人均可支配收入達到21578元，是1965年的199倍，年均增長9.4％。

“面”的提升，標志著西藏從“擺脫貧困”走向“共同富裕”的2.0階段。

“人背畜馱”到“復興號”飛馳，“松油燈”到“綠電外送”，“貧困孤島”到“開放高地”……60年來，西藏以項目為“點”、產(chǎn)業(yè)為“線”、布局為“面”，協(xié)同發(fā)力推動高質(zhì)量發(fā)展，繪就了各族群眾民生福祉不斷增進的壯美畫卷。

站在新的歷史起點，西藏將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹新時代黨的治藏方略，努力建設(shè)團結(jié)富裕文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化新西藏，讓雪域高原的明天更加美好。