如何協同推進黃河大保護？這些典型案例揭示“關鍵點”

最高人民檢察院和水利部日前聯合發布檢察監督與水行政執法協同推進黃河大保護典型案例。案例通報中，檢察機關與水利部門協同推進懲處違法違規行為，向黃河及其支流非法排污、在黃河河道內采砂等情況被及時查處并整治。

本次發布的典型案例有10件，其中刑事檢察案例3件，公益訴訟檢察案例7件，涉及水資源保護、水污染防治、行洪安全保障、水土流失防治、非法采砂整治等領域。

最高檢有關負責人介紹，檢察機關強化問題導向，充分發揮刑事、公益訴訟等檢察職能作用。例如，四川省阿壩縣某工業園區6家企業未經許可違規開采地下水，導致濕地自然保護區核心區地下水位下降。阿壩縣人民檢察院發出檢察建議后，水務部門依法封填違規水井并處以罰款，責令案涉企業開展濕地生態補水與修復工作。

在持續深化協作協同方面，黃河流域檢察機關、水行政主管部門、流域管理機構深化落實信息共享、線索移送、案情通報、聯合督辦、技術協助等機制，共護黃河秀美安瀾。

此次發布的典型案例還體現出檢察機關更加注重黃河保護治理的系統性、整體性和協同性，推動流域問題的綜合治理和系統治理。例如，陜西省旬邑縣某礦業公司未經許可長期在采煤過程中疏干排水，導致周邊地下水水位下降，且未繳納相關水資源稅。陜西省關中平原地區人民檢察院根據跨區劃管轄有關規定依法立案，督促水利部門作出行政處罰決定，督促稅務部門追繳水資源稅和滯納金，并推動開展取用水專項執法檢查行動。關中平原地區人民檢察院研發煤礦行業水資源稅繳納異常數據監督模型，通過辦案督促稅務部門征繳水資源稅共計3504萬元。（記者劉碩、唐健輝）