赤壁市綜治中心實體化運行，打造“一站式”解紛新格局

荊楚網（湖北日報網）訊（記者 黃錚 通訊員 舒永前）平安是民生之愿，是和諧之源、發展之基。4月7日，記者從赤壁市獲悉，該市通過三級綜治中心建設運行，實現了基層治理的規范化、智能化和高效化，有效提升了矛盾化解率與群眾滿意度。

“一站式”服務守護群眾幸福

四月江南，花開正濃。一大早，陳新國就急匆匆走進湖北省赤壁市綜治中心大樓，開啟了“坐堂問診，把脈開方”的一天。

一對夫妻在陳新國的婚姻家庭調解室里吵得不可開交，因為其婆婆整日拿小倆口生肖屬相不合說事，導致夫妻雙方滋生矛盾，想要離婚。

“只有過好小家，才能顧好大家......年輕人的事，還是要自己作主......”陳新國耐心勸說著這對夫妻，并驅車數十公里，往返11次，給男子母親做思想工作。最終，這場因生肖屬相險些夭折的婚姻，重新綻放出幸福的曙光。

赤壁市綜治中心在車埠鎮黃土村開展“村灣夜話”。通訊員 供圖

陳新國是赤壁市綜治中心一名婚姻家庭調解員，其個人及團隊曾先后榮獲赤壁市婦聯“婚姻家庭糾紛人民調解先進集體”、咸寧市婦聯“婚姻家庭糾紛人民調解先進集體”、司法部“全國人民調解先進集體”、湖北省婦聯“荊楚最美婚姻家庭糾紛人民調解員”等稱號。

赤壁市綜治中心集信訪、人民調解、勞動仲裁、行政復議、法律專家、法律援助等資源于一體，是這座城市一站式“讓老百姓遇到問題能有地方找個說法”的場所。

目前，已有婚姻家庭、醫療糾紛、金融保險等15個行業調委會入駐。公安、法院、信訪、人社、住建等24個部門分別派員進駐。2024年，15個行業調委會共調解糾紛案件2220件，“坐診”法律專家對13件重大矛盾糾紛和重大信訪積案進行了化解。

“一門受理”回應群眾訴求

“我是赤馬港街道大橋社區住戶，所在樓棟出現房屋漏水，請你們幫助解決。”今年3月初，余先生求助赤壁市綜治中心。

綜治中心立馬派出工作人員前往余先生家中了解情況。原來，該小區建成已有20年左右，房屋老化，雨水從樓頂漏到6樓，又滲透到5樓，致使6樓余先生家和5樓住戶天花板及墻面嚴重脫落，直接影響兩家人的正常生活，存在一定的安全隱患。

綜治中心工作人員現場查看找到癥結所在，立馬組織居委會和業主協商解決方案。屋頂作為全樓棟業主共同所有部分，其維修費用應由同樓業主共同負擔，屋頂漏水嚴重影響樓上兩層居民的生活，最有效的解決辦法就是盡快動員居民籌集費用，聘請專業的施工隊來做好屋頂防水，初步測算需要維修費用2萬元。

赤壁市綜治中心工作人員化解矛盾糾紛現場。通訊員 供圖

綜治中心工作人員對2棟4單元住戶進行挨家挨戶動員，不在家住的就電話聯系。動之以情，曉之以理。不到2天時間，就籌得維修費，并同時聯系專業施工隊搶修屋頂。經過緊急搶修，破損的屋頂煥然一新，在寒潮來臨前夕，就將問題處置妥當。

“感謝綜治中心，終于不再擔心屋頂漏水了！以前跑斷腿，現在一進門就有人管，省心多了。”余先生感慨道。

在赤壁市綜治中心寬敞明亮的服務大廳內，信訪接待、法律咨詢、矛盾調解等功能區劃分清晰，群眾只需在一個窗口登記，即可享受“全科式”服務。

“我們整合資源、優化流程，構建‘一站式受理、多渠道聯動、全鏈條化解’的矛盾糾紛調處機制，推動群眾訴求‘只進一扇門、最多跑一地’，是群眾的‘解憂雜貨鋪’。”赤壁市綜治中心相關負責人說道。

“多渠道”聯動傾聽群眾心聲

赤壁市以“大數據+鐵腳板”為支撐，推動社會治理數字化轉型。一方面，搭建黨建引領基層治理平臺和綜治網格化平臺，聯通政法應急指揮系統、輿情分析系統，實現風險隱患智能預判和快速處置。

另一方面，圍繞信訪、交通、人員管理等模塊，打造“多點觸發”的數字化矩陣，提升社會治理精準度。

在技術應用上，依托“雪亮工程”和“天翼看家”等系統，將248個重點區域和企業納入實時監控，構建起“全覆蓋、無死角”的治安防控網。

赤壁市綜治中心接訪前臺。通訊員 供圖

同時，開發“有呼壁應”群眾端和“赤壁政通”政府端線上平臺，實現群眾訴求“有呼必應、快速分派、閉環處置”。2024年，通過線上平臺受理的矛盾糾紛化解率達98%。

民生痛點就是治理重點。今年2月，在湖北省赤壁市陸水湖街道尖峰山村1組的村民議事會上，村民們紛紛點贊綜治中心，移走了“攔路桿”，拓寬了“致富路”。

赤壁市陸水湖街道綜治中心在常態化巡查中發現，在2024年道路拓寬工程后，原本矗立路旁的電線桿因位置特殊，導致會車困難、游客通行受阻，也影響美觀，給村民日常出行埋下安全隱患，直接制約著鄉村旅游產業發展。

陸水湖街道綜治中心主動協調長委路管局、農業農村局、村委會等相關部門，收集57戶村民意見建議，通過2次現場協調會、優化方案比選，最終確定“線路入地+桿體遷移”的方案。

2月28日，經過12小時連續奮戰，困擾群眾數月的“攔路桿”順利移除，道路拓寬工程完美收官。

“依托綜治中心，配齊配強村（社區）法律顧問44名、一村一輔警187名，聘請專職調解員213名，實現人民調解、司法調解、行政調解、警民聯調‘四調聯動’，多元化解矛盾糾紛。”據赤壁市委政法委綜治指導股相關負責人介紹，該市積極引入“鄉賢調解室”“律師駐點值班”，培育“法律明白人”和“和事堂”調解員等社會力量，構建了較為完善的矛盾糾紛化解指揮體系。

2024年，村輔警主動排查矛盾隱患1700余起，85%在基層一線化解，真正實現了“小事不出村、大事不出鎮”。

從“多頭跑”到“一站辦”，從“線下跑腿”到“線上指尖”，從“事后調處”到“源頭防控”，一件件糾紛、一道道難題的成功解決，是赤壁市“一站式”社會治安綜合治理中心高效運作的縮影。該市通過整合資源、明確時限、規范流程，為群眾提供了一個便捷、高效的矛盾糾紛解決平臺，真正做到了“一站式”服務。