黃岡兩會 | 市政協委員羅婧琳：讓金融“活水”精準滴灌民營企業

1月6日，政協第六屆黃岡市委員會第四次會議召開，黃岡市政協委員、團風縣政協副主席、工商聯主席羅婧琳就提升金融服務質效助力民營經濟高質量發展提出建議。

羅婧琳說，近年來，黃岡市持續加大信貸支持力度，為促進民營經濟高質量發展提供了有力的金融支撐。各項貸款總量、比年初增量均位居全省前列。但對標發展需要和眾多民營企業多樣化融資需求，還存在一些堵點和問題。主要表現為，一是信貸市場供給與企業有效信貸需求錯位，二是民營中小企業融資難融資貴的問題一定程度上依舊存在，三是政府性融資擔保增信作用發揮不夠充分，四是金融市場資源配置功能弱化。

為此建議，一是創新多元化金融服務模式。以市場為導向，創新服務方式，充分挖掘信貸潛力，創新金融服務產品，為企業提供個性化服務；創新信貸抵押方式，加大質押貸款業務創新，大力發展商標權、專利權等權利質押融資模式，引入出口退稅質押、倉單質押、農村土地承包權、林權等質權融資模式，合理提高質押率；綜合運用循環貸、分期償還本金、無還本續貸等方式，解決企業貸款與用款期限錯配問題，有效降低企業融資成本。

二是打造“多樣聚合”的金融服務平臺。整合政府、金融管理部門和銀行的多個融資平臺于一體，建立統一的政府引導，國有平臺和社會資本合作，打造供應鏈金融服務平臺，探索多樣化的供應鏈金融模式。導入企業用電用水用氣、訂單等信息，實現資源共享。金融機構為中小企業提供訂單融資、票據融資等金融服務，切實緩解企業反映突出的融資難題。

三是暢通直接融資渠道，鼓勵企業上市融資。對在審輔導企業，組織專班專案推進，梳理問題清單，補齊上市要件，提高過會率。開展資本市場大講堂活動，加強企業融資對接，著力解決企業“不敢、不想、不會”上市的問題。積極開展孵化輔導，形成“培育一批、股改一批、輔導一批、申報一批、上市一批”的良性循環發展局面，提升中小企業市場融資的能力和水平。

四是不斷提升金融資源配置效率。一方面從行業視角來看，支持重點應放在科技型企業、綠色經濟企業以及普惠金融領域、養老領域的中小企業。例如，養老金融作為一個具有戰略意義的領域，其涵蓋了養老服務、養老設施和養老企業的多個層面，需金融政策予以補足。另一方面進一步完善政銀擔風險分擔機制，落實資金補充、風險代償、獎補激勵等機制，嚴格執行代償損失核銷規定，提升融資擔保機構可持續經營能力。進一步發揮政府擔保增信作用，擴大金融機構與擔保機構合作范圍，拓展擔保業務，讓有限資金發揮最大效益，著力緩解企業融資難題。

策劃：郭斯、王焱堯

記者：胡小軍、阮瓊、陶輝、金康