“一路一證”綜合許可，大冶破題“道路反復(fù)開挖”

荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊（通訊員 夏鵬飛）“現(xiàn)在一張證就搞定了，很方便，再也不用跑好幾個(gè)部門了。”近日，中鐵大橋局集團(tuán)第六工程有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人張戈，在拿到大冶市羅家橋港流域水環(huán)境綜合治理工程綜合許可證之后，頗為感慨地說(shuō)道。

乍看之下，張戈手上的這張證，與常規(guī)的許可證并無(wú)二樣。施工單位、項(xiàng)目名稱、建設(shè)地址、許可事項(xiàng)等內(nèi)容羅列其中，別樣之處是證件左下角有個(gè)小程序碼。

“小程序碼里面集成了道路開挖涉及的公安、交通、城管等部門的審批手續(xù)，通過掃描、調(diào)取，項(xiàng)目從申請(qǐng)、聯(lián)合踏勘到聯(lián)合審批、聯(lián)合接入的全周期流程一目了然。”大冶市城市管理執(zhí)法局審批科負(fù)責(zé)人介紹，項(xiàng)目業(yè)主不需要多頭跑路、分項(xiàng)申請(qǐng)審批，審批單位多方聯(lián)合、上門服務(wù)，推出“一路一證”綜合許可，為項(xiàng)目建設(shè)節(jié)省大量時(shí)間和成本。

有別于以往的挖掘許可申請(qǐng)、園林綠化移植、道路開挖施工圍擋等單項(xiàng)分部門審批模式。“一路一證”，是指一條路上的道路、管線同步規(guī)劃、建設(shè)，聯(lián)合各職能部門并聯(lián)審批。在此基礎(chǔ)上，大冶市依托創(chuàng)新開發(fā)的水電氣網(wǎng)線上綜合辦理平臺(tái)——“便冶辦”，將項(xiàng)目全周期流程進(jìn)行集成，并以小程序碼的形式“亮”出來(lái)。

今年以來(lái)，大冶市城市管理執(zhí)法局深度參與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，作為“一路一證”綜合許可先行區(qū)改革試點(diǎn)創(chuàng)建工作牽頭單位，積極與市營(yíng)商辦、市公安局、市交通局等部門密切合作，通過精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，合并申請(qǐng)材料，優(yōu)化審批流程，將城市道路建設(shè)涉及施工許可、挖掘許可、綠化樹木移植等涉及許可事項(xiàng)統(tǒng)一納入交通市政工程綜合許可。

目前，綜合許可所需材料由原來(lái)的13項(xiàng)壓縮為5項(xiàng)，審批時(shí)限由原來(lái)的6個(gè)工作日壓縮至2個(gè)工作日。

據(jù)了解，7月12日，大冶市“一路一證”綜合許可先行區(qū)試點(diǎn)改革創(chuàng)建工作順利納入了省住建廳的先行區(qū)創(chuàng)建改革清單。這也標(biāo)志著，大冶市“一路一證”綜合許可改革由方案轉(zhuǎn)入實(shí)質(zhì)推動(dòng)期，多部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)破解“道路反復(fù)開挖”難題有了“大冶做法”。

“接下來(lái)，我們將在前期項(xiàng)目試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全域推廣‘一路一證’綜合許可。”大冶市城市管理執(zhí)法局負(fù)責(zé)人表示，在推廣應(yīng)用的同時(shí)，將進(jìn)一步加強(qiáng)行政審批部門與監(jiān)督管理部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加強(qiáng)各部門之間的信息、數(shù)據(jù)共享，優(yōu)化創(chuàng)新舉措，系統(tǒng)破解“拉鏈路”頑疾，提升項(xiàng)目建設(shè)效率，讓高效城市建設(shè)全面提升群眾幸福感、滿意度。