鄂州穩妥有序推進10個領域“市與區財政事權和支出責任改革”

荊楚網（湖北日報網）訊（記者 金康 通訊員 胡彥）11月22日上午，發揮財政職能助力經濟社會高質量發展新聞發布會在鄂州市召開。會上，鄂州市財政局預算科科長劉仁興，就記者提問進行了回答。

鄂州市財政局預算科科長劉仁興回答記者提問。記者 金康 攝

劉仁興介紹，鄂州市財政局高度重視財政事權和支出責任劃分工作，積極探索和推進市與區財政事權和支出責任改革，加強基本公共服務保障能力建設，有效提升基本公共服務均等化水平。

2023年以來，鄂州市財政局通過廣泛征求意見和多輪修改完善，經2023年市政府第12次常務會議審議通過，市人民政府辦公室于8月28日正式印發《鄂州市市與區財政事權和支出責任劃分改革實施方案》。

按照“誰的財政事權誰承擔支出責任”的原則，對屬于市級并由市級組織實施的財政事權，原則上由市級承擔支出責任和安排經費，市級各職能部門和直屬機構不得要求區級安排配套經費。

同時，對屬于區級并由區級組織實施的財政事權，原則上由區級承擔支出責任；對原由市級承擔、現下放到區級的財政事權，市級將相應財力下劃到區級，并根據區級困難程度，加大對區級的轉移支付補助力度。

此外，對屬于市區共同財政事權，根據基本公共服務的受益范圍、影響程度，采取按比例、項目、隸屬關系分級負擔等方式分別承擔支出責任。同時，根據中央、省級各領域改革進程及財政事權劃分情況，圍繞市委市政府重大工作部署，動態調整市與區財政事權和支出責任劃分及支出責任分擔比例。

劉仁興說，我們將財政事權和支出責任劃分改革與加快推進相關領域改革相結合，形成良性互動、協同推進的局面。

按照“成熟一個領域，推進一個領域”的原則，由市級各相關部門牽頭，穩妥有序推進基本公共服務、教育、公共文化、科技等十個領域市與區財政事權和支出責任劃分改革。

同時，鄂州市財政局在完成本職領域改革的同時，認真做好市級改革的組織協調和對區級的指導督促工作；市級各部門落實主體責任，及時制定本部門公共服務領域改革方案；承擔各項社會領域改革任務的部門，積極推動改革落實到位；各區切實抓好改革的任務分解、責任落實和督促推進，不斷提高基本公共服務供給效率和水平。

劉仁興表示，按照《實施方案》既定安排，當前我市已完成基本公共服務、教育2個領域的改革，2024年底前完成科技、自然資源、生態環境3個領域改革，2025年底前完成公共文化、交通運輸、應急救援、醫療衛生、城市建設5個領域改革。