通城“聯合黨委”激活四莊“試驗田”

荊楚網（湖北日報網）訊（記者 田城  通訊員 王春紅 胡強）如何讓“連片化”的流域治理和“個性化”發展的行政村有機融合在一起？通城縣四莊鄉做出了富有成效的探索。

9月20日，記者在該縣四莊鄉寺背、寺莊、華家、新聯四個村走訪發現，這四個村打破了“各人自掃門前雪”的傳統的“壇壇罐罐”，而是成立“聯合黨委”，既相互競爭又抱團發展，既比學趕超又資源共通，推動了整個小流域的共同進步。

由四莊鄉領導下的、四個村融合的聯合黨委志愿服務隊。    通訊員 供圖

聯合黨委破除“自彈自唱”積弊

鄉村振興是一臺大戲，政府搭臺，各村唱戲，人人都是主角。

然而，具體實踐中，“自彈自唱”卻暴露出來一系列問題：各自為政、緊捂資源、信息不暢、盲目發展、惡性競爭等。

通城縣委組織部在四莊鄉調研發現，沿著四莊河一線，寺背、寺莊、華家、新聯四村地理位置同在一個小流域，產業發展趨同，各村“你干你的我干我的”，缺乏一個統一的區域化引導。

經過充分調研和反復論證，以四莊鄉為“試驗田”，聯合黨委應運而生。

記者從該縣組織部門了解到，在四莊鄉，通城正在試點農村聯合黨委工作，創新農村基層黨組織設置，建立起“資源共享型”聯合黨委，進一步推進黨建引領鄉村治理、促進鄉村振興，嘗試趟出一條區域化黨建助推鄉村振興的新路徑。

四莊鄉黨委書記吳鶴奎說，四莊鄉建立的“資源共享型”聯合黨委的“書記”“副書記”，由鄉黨委從機關干部中選派，各聯建村村支書擔任委員，由鄉黨委任命。

“在聯合黨委的指導下，全力發展180畝生態香米，其中50畝培優‘玉針香’品種，這種米很受市場歡迎，一斤賣到了16塊錢！”寺背村聯合黨委委員王正義說。

寺背村優先發展優質品牌稻米。   記者 田城/攝

在村里，他既是聯合黨委的委員，又是村支書。

過去，這個村的水稻賣不上價，農民一味追求產量，“農民普遍想法是多收三五斗就是勝利，多賣100塊錢也是好的。”

在聯合黨委的指導下，村委會把稻田流轉過來，把過去各家各戶的“巴掌田”整合成連片田，村民不僅可以收田租，農忙時節還可以干活務工，并參與分紅。

為了盤活大溪嶺山腳下的這片稻田，聯合黨委想了很多辦法。

四莊鄉黨委副書記、聯合黨委書記廖仲明說，聯合黨委多方協調，拉來了三相電，并立項予以資金支持，稻米加工廠很快就要建立起來。“幫品牌策劃、幫跑食品相關證件、幫助打造市場渠道，聯合黨委事無巨細，一一過問。”

思想解放了，眼界打開了，心胸放開了——

寺背村的農民不再是過去“一頭扎進泥巴”的“土老帽”，不再“自彈自唱”，而是配對上市場資源，接軌了市場發展的節奏。

分散的“巴掌地”變成集中的“連片田”。  通訊員 供圖

“聯合黨委”當家要當“內行人”

寺背、寺莊、華家、新聯四村同在四莊河沿岸，地域相近，親朋相通，氣候一樣，資源互通有著天然的優勢。

“聯合黨委”要做的事，就是打破格局，資源互通，抱團發展。

近年來，通城縣傾力打造"全國中醫藥產業大縣"，大力發展中藥材種植和中醫藥產業，全縣中藥材種植面積10萬畝，用“醫藥”這個良方帶動全縣鄉村振興。

去年，四莊村“兩委”在聯合黨委的推動下，發展了1000余畝元胡和浙貝母中藥材基地。

“每年11月份把元胡種下去，次年端午收獲，剛好彌補了冬閑田時期，不影響來年的水稻種植。而且輪作模式，還改良了土壤。”

因為了解得深，四莊鄉黨委組織委員、聯合黨委副書記付健民也成了種田的“土專家”。

聯合黨委副書記付健民感覺自己成了搞農業的“土專家”。  記者 田城/攝

這種“稻藥輪作”模式效果很快顯現，即便是按最保守畝產1000斤元胡計算，一畝地毛利潤就達到了7500元錢，遠遠超出了當地群眾的心理預期。

嘗到甜頭的當地農民紛紛打電話咨詢元胡種植。

“三組的萬光鐵、萬正榜，四組的萬中兵，個個打電話問我，今年還種不種元胡。”四莊村村支書萬衛兵說。

目前，四莊村中藥材基地帶動了130戶農戶，戶均增收8000元以上，有效鞏固了脫貧成果。

打破了心理上的阻礙，就打破了地域上的界限。中藥材是個好產業，四莊村并沒有“專美”，而是選擇“共美”。

付健民把元胡引進四莊村后，考慮到隔壁的新聯村地質土壤跟四莊村差不多，今年也把元胡產業納入發展視野。

“連片發展的好處是，可以把整個產業做大做強5，面對藥材收購商有談價的底氣，高產品優的產品也更具吸引力！”付健民說。

與付健民一樣，通城縣在少數地區試點的農村聯合黨委，目的就是要把聯合黨委成員培養成群眾的“熱心人”，產業發展的“內行人”和農民的“貼心人”。

當地村民正在集中收獲藥材。   通訊員 供圖

不到江海不知水之廣闊，不下基層不知泥巴多深。

通城縣委組織部表示，在聯合黨委的推動下，寺莊小流域治理和鄉村振興融合發展試點成功后，通城將在全縣范圍推廣聯合黨委治理模式，在農村基層一線培養出更多的“熱心人”“內行人”和“貼心人”，推動振興工作走深走實。

“聯合黨委”推動工作多面進展

流域治理和鄉村振興，相輔相成，互成犄角。

流域治理，夯實了農業基礎，是鄉村振興的“壯腰工程”，百年大計；鄉村振興，反過頭又能反哺流域治理，給予真金白銀的發展后勁。

記者在四莊鄉調研發現，聯合黨委將四個村可用的人力資源盡最大可能發動起來。這些人力資源，既有勞動力，又有志愿者，還有鄉賢榜樣。

值得一提的是，這些人力資源打破了原來的地域界限，不再是過去“你敲你的鑼，我錘我的鼓”，而是在聯合黨委的統一調度下運作。

例如，每周五有四個村雷打不動的“千人凈村”活動，36名黨員組成了一支志愿服務隊，一道展開巡河工作，清理河道，美化環境，這項工作已經成為新常態。

聯合服務隊走到田間地頭撿垃圾。  通訊員 供圖

華家村是四莊鄉的口子村，尤其注重生態環境保護和村莊顏值提升。

2021年起，以華家村為代表，四個村在幾公里場的河道流域內種下了6萬多棵桃樹、李樹、石榴樹等果苗。這些果苗，未來幾年內將掛滿花果，成為四莊河兩岸一條靚麗的風景線。

華家村村支書洪浪說，果苗不要群眾一分錢投資，按照就近原則代為管理，也可享受果樹收益。

農忙時節，聯合黨委還及時調度四個村的勞動力資源，以“突擊隊”的形式搶時搶工，確保不耽誤生產。

公路養護、河道清理、共同締造、糾紛協調、文明鄉風……農村工作點多面廣，四莊鄉聯合黨委充分整合人力資源，化繁為簡，推動了基層治理精細化、可操作化。

創新是引領發展的第一動力。四莊鄉農村聯合黨支部的創新實踐故事，正在這片小流域精彩上演。

一條小河水，黨員分段管。   通訊員 供圖