興國新治·一居一品⑤｜熊家垴社區：“五心”花開紅艷艷

陽新縣興國鎮熊家垴社區成立于1998年。25年彈指一揮間，這個社區在陽新的大懷抱中快速成長，如今正芳華正茂。

虎踞龍盤今勝昔，天翻地覆慨而慷。這個曾經地質災害頻發，血吸蟲泛濫，渺無人煙的水田湖泊地帶，如今成為全國綜合減災示范社區，湖北省充分就業社區，陽新縣文明社區……

在“五共”思想指引下，熊家垴社區按照興國鎮黨委的思路，提出努力打造“齊心、熱心、安心、暖心、稱心”的“五心”小區。

熊家垴上，“五心”花開紅艷艷。

曾經的熊家垴，“一半農村一半城”，是陽新時代的記憶。  通訊員 供圖

陽新繁華地，無縫“嵌入”社區服務

熊家垴社區，以白楊轉盤為頂點，呈兩個倒立的三角形狀。

這個社區，是陽新縣城區繁華的代表。

2015年，陽新首個大型綜合購物中心“新光百貨”落戶光谷小區，國內外知名商品品牌匯集于此；

2019年，集購物、餐飲、娛樂、休閑為一體的商業綜合體“城市廣場”落地，深受群眾喜愛。

新環家電、大潤發超市、好又多超市等大型商貿中心陸續入駐。衣、食、住、行、娛……極大滿足了陽新居民生活需求。這個陽新規模最大、最繁榮城市商圈，還提供了3000個就業崗位，充分帶動了群眾就業。

如今的熊家垴，處在陽新15分鐘商圈核心地帶。  通訊員 王燕飛   攝

熊家垴的發展，令社區干部劉明記憶深刻。2008年，她從武漢回到社區，“幾年時間沒回，居然連路都不認得了。”

那一年，陽新縣城第一棟18層電梯房小區“鑫榮佳園”落成，這個“一半城市一半村”的城郊社區進入高速發展階段。

富豪春天、鑫榮佳園、金三角、光谷、錦華都城；步步高、梅苑、朝陽、迎賓花園、盧家灣……多個成型商業居民小區和分散型居民區與商貿大樓同步形成。

社區老人講，這里的原住民只有40來戶人家。伴隨城市化進程，老居民因為拆遷搬走了。10年時間，4000余戶新居民在此落戶，人口達到了10913人。

這樣一個人口集中，商貿服務業繁榮的社區，具有“四多”特點，即人口多、私房多、商鋪多、糾紛多。作為轄區“娘家”，面對各種復雜情況，社區服務和治理應如何嵌入？

“我們堅持黨建引領，把握“共謀、共建、共管、共評、共享”路徑方法 ，廣泛深入發動居民群眾，共同參與建設治理。”熊家垴社區黨總支書記張麗芬說，最關鍵的就是一顆全心全意為民服務的“真心”，想居民所想、急居民所急，搭建黨與群眾之間的橋梁，將社區變成服務群眾的溫馨港灣。

外化到行動上，就是嵌入齊心、熱心、安心、暖心、稱心“五心”服務。

黨建引領，“五心”服務。    記者 田城  攝

齊心熱心“并蒂蓮”，贏得花開香滿園

從鄉村到城市，從分散雜居到融合聚居——25年的治理過程中，熊家垴社區干部深刻認識到：

“唯有心往一處想，力朝一處使，才能‘眾人拾柴火焰高’”；

“散是滿天星，聚是一團火”；

“如果把發展比喻成‘一盤棋’，那么必須依靠‘大合唱’才能落實”。

熊家垴社區審時度勢，提出“齊心”觀點，在每個小區，構建“社區大黨委—社區黨總支—小區網格黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”五級組織架構，把黨組織建在一線、服務延伸到群眾身邊。

以金三角小區為例，成立小區網格黨支部，通過多輪民意調查，甄選出 3名樓棟黨小組組長、40名黨員中心戶。

43名骨干黨員被充分激活。每個月，金三角小區都會有一天“支部主題黨日”活動。主題黨日給6名社區黨員、36名下沉黨員下單“派活”，督促黨員參與社區治理，發揮先鋒模范作用。

充分發揮集體力量，實現樓棟自治。   通訊員 供圖

依托小區網格黨支部，搭建由業委會、樓棟議事會、評議會、監督委員會、治理先鋒隊、志愿服務隊等構成的“1+6”議事協商組織。

目前，“1+6”組織實現了小區19座樓棟、42個單元全覆蓋，凝聚力量議事辦事，“組織居民管居民”。

今年來，圍繞小區綠化、安保、衛生等居民身邊的小事實事，金三角小區召開樓棟議事會、業主委員會10余次，收集居民意見建議19條。

鄰里守望山成玉，街坊相親土變金。在“城市冷漠癥”現象突出的今天，熊家垴社區把“熱心”作為治理的關鍵詞。

根據不同人員性格、特長、職業，熊家垴全面摸排各類社會資源，建立起“能人庫”“資源庫”，共摸排出律師、教師、水電工等專業特長居民80余人。

這些人，愿意付出，也舍得付出。

熱心黨員來了——僅8月份，退休黨員張遠紅帶領21名居民自發投工投勞140余個，參與更換小區消防管道100米、維修外墻5處、疏通排污管道60米，形成良好示范帶動效應；

熱心群眾來了——針對小區綠化破損問題，樓棟居民石教鉆等15人自發出錢購買綠化樹苗石楠樹補栽121棵；

熱心志愿者來了——暑期，“向日葵”志愿服務分隊組織12名大學生為50余名留守兒童提供作業輔導、托管等服務；

熱心企業來了——新環電器、好又多超市等企業積極參與小區共建，為小區積分超市捐助各類物資價值5萬元……

記者了解到，該社區充分發揮駐點單位、企業、社會組織、群團組織、自治組織等各方力量，建立社企聯盟互助機制，安排人員、資源、資金用于小區環境整治、疫情防控、文明創建，效果明顯。

調動多方面“熱心”力量共治。     通訊員  供圖

代入好機制，做實居民“自己管自己”

社區治理，“小公約”往往能夠釋放出治理的巨大作用。

按照“事項大家定、建設大家上、小區大家管”原則，熊家垴出臺《居民公約》《文明衛生十不準行為規范》，督促大家共同遵守。

居民張某違反規定飼養寵物狗，影響環境衛生。經業委會上門做思想工作，張某主動放棄養狗，義務當起公約監督員。

今年來，小區業委會與居民談心談話30余人次，規范居民言行。

在積分制激勵機制下，居民參與小區事務管理積極性高了，200余名居民參與積分兌換，發放獎品300余件，一批“調解員”“監督員”“巡邏員”自發涌現。

先鋒引領，居民實現自我管理，自我服務。   通訊員 供圖

好人好事、先進典型上“紅榜”；隨意扔垃圾、亂搭亂建、踩踏草坪等不文明現象上“藍榜”。

“金牌調解員”倪德金說，一些矛盾糾紛根本傳不到社區干部耳朵去，居民自己就能消化。“一些上藍榜的街坊，覺得給小區抹了黑，事后都積極改進。”

社區黨總支書記張麗芬打了個比方，如果把整個社區比喻成一個大池塘，那么各種自治機制就好比池塘的“自凈系統”。這些機制的巧妙運用，讓各種繁雜事務纏身的社區干部“安心”了很多，能夠騰出手來謀劃更多社區發展大事。

家，是永久的鄉愁。熊家垴社區認為，社區一定是有溫度的，既要有“小家”的真情，更有“大家”的溫暖。

打造“暖心社區”很快擺上案頭。

熊家垴的暖意，在幫扶單位、下沉黨員干部、轄區企業、愛心商戶、兩新組織、熱心居民之間時刻流淌：

這些人員加入由“紅星”“向日葵”“綠水青山”“巾幗”“金點子”“天使”“社企聯盟”七只隊伍組成的“彩虹”志愿服務隊，年復一年開展幫困扶弱、助老助殘、愛心助教、治安巡邏、醫療救助等志愿服務活動；

熊家垴的暖意，在60多名“銀齡先鋒”身上流淌：

以張炳川、阮仕湖、張遠紅、石則明等為代表的退休老黨員、老干部爭當宣傳員、服務員、引導員，主動挑起社區治理的重擔，為社區的天空涂抹出濃濃的“暖色調”；

熊家垴的暖意，在先進典型身上流淌：

“五星家庭”石千紅、“好婆婆”張引娣、“好媳婦”石文玉、“好鄰居”石教鉆、“先鋒志愿者”陳煒煒……好家風和正能量是可以傳遞的，在小區，學先進講文明、傳家風樹美德被熱議、熱學。

民事民享，打造“稱心”小區。

社區幸福，“大家”創造。    通訊員 供圖

這幾年，熊家垴社區顏值提升了，安全度高了，良好風尚成型了。記者了解到，該社區多個小區居民滿意度問卷調查中，群眾對社區服務打了高分。

“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。”陽新縣興國鎮黨委書記吳坤說，社區治理千頭萬緒而又簡單重復，考驗著基層黨組織的治理智慧和性子耐心，“如何推動實現群眾最大限度自我治理，解答考卷，熊家垴社區做出了一些積極而有益的探索。”

策劃：闞華東

執行：鐘夢婷  劉明

文字：田城