四十而已 起飛鄂州丨創城讓小城鄂州“巧笑倩兮 美目盼兮”

夏意猶未盡，忽然已是秋。

行走在初秋的鄂州，一座座口袋公園精致美觀，一個個集貿市場煥然一新，一條條馬路干凈整潔……讓人賞心悅目。

鄂州城區風光。（受訪者  供圖）

“建市40年來，城市面貌日新月異。”原鄂州市科協主席陳遠程說，特別是2007年以來，鄂州正式啟動“四城”聯創工作，提高了市民的素質，提升了城市的顏值。從“臟亂差”到“潔齊美”，百萬鄂州人民齊心協力創造了一個個奇跡。

背景：城鄉臟亂差現象普遍存在

1983年，鄂州市成立，但由于城市建設百業待興，城建資金又嚴重不足，城市管理問題積重難返，鄂州城鄉臟亂差現象普遍存在。

“那時候鄂州市城區房屋亂搭亂建、線路亂牽亂掛、污水亂排亂潑、車輛亂停亂跑、行人亂穿亂走……再看當時鄂州的農村地區，走的是爛泥路、飲的是井中水、住的是低矮屋、伴的是月亮玩。”陳遠程說。

陳遠程近照。（受訪者  供圖）

1990年，當時鄂州市委、市政府，將治理臟亂差作為城市建設的重大突破口，號召“全市總動員，上下一條心，治理臟亂差，建設文明城”。

為此，鄂州市印發《鄂州市城區市容管理違法行為處理暫行辦法》，從全市抽調300余名干部，組建12支文明城市創建工作隊，每個工作隊都分片包干，發動群眾共同治理。

據當時的《鄂州日報》報道，當年全市共投入20多萬人次，清運垃圾近104萬噸，拆除各類違章建筑近4萬平方米，沖洗粉刷墻面70萬平方米，拆除封閉式圍墻改建透景式欄桿近30公里。

通過一年多大規模整治，鄂州臟亂差情況得到顯著改善，1992年，鄂州市正式跨入省級衛生城市行列。鄂州成功創建省級衛生城市，意味著鄂州拿到了“四城”創建的“入場券”。

“全市人民的奔跑與拼搏，也為鄂州市后續開展‘五城’創建奠定了基礎。”陳遠程介紹。

行動：吹響“四城”創建沖鋒號

陳遠程說，2006年，雖說臟亂差情況得到改善，但鄂州城鄉基礎設施相對滯后，城市功能還不健全，生態環境、人文環境還不完善，城市品位和城市精神還不突出等問題依然存在，城市功能品質還需進一步提升。

2006年11月，中共鄂州市第五次黨代會確立鄂州市創建國家園林城市、國家環保模范城市、國家衛生城市、全國文明城市的“四城”創建目標。

2007年4月24日，鄂州召開全市“四城”創建動員大會。大會發出“全面創建、全民創建、全域創建，共建共享美好家園”的號召。

陳遠程說，“四城同創”工作圍繞政務環境、法治環境、市場環境、人文環境、生活環境、生態環境，重點解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，增強城市的凝聚力、市民的幸福感和鄂州的競爭力。

隨著“四城”聯創的進軍號角吹響，同年8月1日，鄂州市“四城”聯創正式啟動。全市上下圍繞“四城”聯創工作大普查中發現的重點問題，開展了園林綠化、環境保護、飲食衛生、網吧經營、市容環境、重點部位的專項整治，啟動了凈化、綠化、亮化、美化工程建設。

其中，創建“國家園林城市”是“四城”創建的階段性目標，是鄂州“四城”創建的第一仗。為此百萬人民共同努力，拆墻透綠、見縫插綠、騰地植綠，通過建設江灘公園、廣泛開展護綠植綠行動、對園林設施進行維修亮化、修建沿湖棧道等舉措讓綠樹鮮花滿城，打造一步一景觀、一步一畫卷。

終于，在2010年新春到來之際，鄂州市榮獲國家園林城市和中國人居環境范例獎。

鄂州市榮獲“國家園林城市”稱號。（受訪者  供圖）

沖刺：“四城”邁步“五城”聯創

陳遠程說，實施“四城”聯創，事關市區鄉村各級、各部門，涉及到各行各業、千家萬戶，工作難度大，要求標準高，時間跨度長，不可能一蹴而就，需要全市上下齊心協力、艱辛努力、久久為功。

2010年，國家園林城創建順利通過專家組現場考核檢查和住建部綜合評審，標志著“四城聯創”取得突破性進展，這給了鄂州人民莫大的信心和巨大的鼓舞，鄂州以“創則必成”的信心一舉推進國家衛生城、環保城、文明城創建。

2013年，鄂州市啟動“五城”創建工作，奮力保持國家園林城市的殊榮，積極爭創全國旅游標準化示范城市、國家衛生城市、國家環保模范城市、全國文明城市。

“從‘四城’到‘五城’，是鄂州市人民對美好生活的殷殷期盼，對宜居宜業生活環境的不懈追求。”陳遠程說。在這個過程中，鄂州人民從思想認識上實現了“為牌創建”到“為民創建”的轉變，在全民參與上實現了“要我創”到“我要創”的轉變、在創建發力上實現了“短跑”向“長跑”的轉變。

2016年，成為全國綠化模范城市；2017年，成為國家衛生城市；2020年11月20日，第六屆全國文明城市在京舉行授牌儀式，鄂州市喜捧桂冠而歸，百萬市民歡呼雀躍。

志愿服務活動現場。（受訪者  供圖）

“鄂州建市這40年，城市變化翻天覆地，泥土不見天、臟物不落地、處處潔凈美、無處不風景。”陳遠程說。

城市“高顏值”，離不開市民的高素質。早餐店點單臺前，市民們自覺排隊有序點單買單；十字路口的紅綠燈下，車輛行人遵循交通秩序有序通行；公交車靠站，市民排隊上車禮讓老人……文明之花于細微處競相綻放。

隨著“五城”聯創的開展，鄂州城市面貌不斷改觀，城市治理有效提升，市民素質不斷提高。陳遠程感嘆，“五城”聯創勾勒的“天藍、地綠、水清、景美、人和”的城市畫卷正在徐徐展開！

策劃：鄒霞、熊愛玲、胡曉炎

統籌：呂鑒蕾、陳穩定、陳燦

記者：王焱堯、阮瓊、陶輝

攝影：金康、曾達飛

致謝：鄂州市委老干部局、鄂州市檔案館