四十而已 起飛鄂州丨鄂州在全省率先實現村村通水泥路

由村村打通公路，到行政村通水泥公路，再到自然灣組通水泥公路……

建市四十年來，鄂州市農村公路總里程不斷增加，公路等級不斷提高，運輸能力不斷得到釋放。

1997年，鄂州市更是率先在全省實現了村村通公路。村村通“好路”，不僅適應了鄂州發展需要，更是滿足了人民群眾的出行需求，助力鄂州城鄉發展駛入“快車道”。

劉有興近照。（金康 攝）

必由之路：吳晉重鎮，楚東門戶

劉有興1960年出生，1980年從湖北省交通學校工程基建專業畢業后，長期在鄂州市交通局工作，先后擔任鄂州市交通局機務材料科科長、公路段主任、運管處處長等職務。

劉有興介紹，鄂州市素有“吳晉重鎮、楚東門戶”之稱，在長達數千年的古代社會里，歷代統治者都十分看重鄂州的扼守長江交通樞紐地位，并對陸上交通也有所開拓。

鄂州市古代驛道示意圖。（資料圖）

史載，楚懷王發給鄂地封君啟的符節分水節和陸節兩種，可見鄂君啟在經商貿易中實際上是“水陸并行”。秦始皇創修馳道，第五次出巡途經鄂州，對鄂州水陸交通，特別是陸上交通的發展產生了積極影響。三國時期，孫權在鄂州筑城建都，鑿山修路，設置烽燧，架設橋梁。

穿越歷史的長河，跨入全新的時代。劉有興說，新中國建立后，鄂州市先后隸屬大冶、咸寧、黃岡等地管轄。但在很長一段時間，鄂州市公路建設十分緩慢。鄂州農村到處都是斷頭路，農村道路通行條件更差。至1949年年底，鄂城縣境內僅有盛（洪卿）賀（勝橋）、武（昌）全（家源）兩條越境公路，全長86公里。

為改變陳舊的運輸方式，上世紀六七十年代，鄂城縣廣大人民群眾克服重重困難，共修建公路146.06公里，路寬多為4~6米，多為簡易路面。

梁子湖環湖公路。（金康 攝）

一心一路：艱苦創業，四通八達

“鄂州建市之初，路基一般寬4~6米，硬化路面很少，大多是砂石路。”劉有興介紹，“晴天一身灰，雨天一身泥”是對農村公路最真實的寫照。

劉有興回憶，東溝大橋沒有通車前，從鄂城前往梁子湖區，需要繞道黃石鐵山區、大冶市。具體路線為鄂城、澤林、鐵山、保安、沼山、太和，需要繞一大圈。

1981年，剛參加工作不久的劉有興，前往梁子湖區公干。鄂城出發的客運班車途經保安鎮時，上來幾名小年青，他們對女售票員動手動腳。血氣方剛的劉有興當即出面制止，不料遭到幾人圍攻，幸虧車上一名警察及時出手。

“作為一名公路人，沒有自己的路可走，還要繞道黃石，還要被人欺負，這是一件很可悲的事情。”劉有興坦言，這件事情讓他印象極其深刻，也堅定了自己一輩子為公路事業奮斗的決心。

1983年，鄂州建市以后，市委市政府高度重視道路基礎設施建設，農村公路等基礎設施建設迎來一個高峰期。

國道建設方面，1985年，鄂城至樊口大閘公路、五里墩至澤林公路、碧石渡鎮至分水嶺公路開建；省道建設方面，將鐵賀公路進行裁彎、降坡等處理，并加寬至12米。縣鄉公路建設上，樊口至李鐵鋪公路、牛石嶺至涂鎮公路、黃柏山至三江口公路、澤林至塔橋公路、碧石渡鎮至黃石公路、鄂城至黃石公路等都建成渣油路面。

“當時生產隊可以派工，家家戶戶自愿投工、投勞，群眾積極性很高。”作為當時公路系統為數不多的大學生，劉有興長期跟基層群眾一道，奮戰在公路建設的第一線。工地上紅旗招展，熱火朝天。沒有工程機械，全靠群眾肩挑背扛。

經過14年艱苦奮斗，1997年12月10日，鄂州市315個行政村村級公路驗收合格，實現村村通公路奮斗目標，公路建設總長度達到605.72公里。“雖然當時的村村通公路大多是簡易的砂石路面。”劉有興說，但村村打通了道路，方便了群眾出行，也為下一階段村村通水泥路打下了堅實的基礎。

峒山公路。（金康 攝）

輕車熟路：全省率先，全省領先

1999年，劉有興擔任鄂州市公路段主任。

“臘月二十六日，我跑到省交通廳廳長辦公室賴著不走，軟磨硬泡，總算要回了幾千萬元農村公路建設資金。”劉有興興奮地說。

有了這筆資金，鄂州市村村通水泥公路工程率先在梁子湖區啟動，緊接著在全市鋪開。“這可是當年的一件大事！每平方米補貼20元，折算下來，每公里得補貼10萬元。”他進一步補充道。

2000年，湖北省提出鄉鎮“村村通”的規劃目標。鄂州市迅速行動，制定了《鄂州市農村路網建設暫行管理辦法》《鄂州市農村路網建設管理的補充規定》《鄂州市農村路網建設工程質量檢驗評定暫行標準》，對農村公路建設進行部署。

根據要求，農村水泥公路要求達到四級以上公路標準，路基寬5~5.8米，路面寬 3.5~7米，路面結構統一標準為18厘米厚水泥砼面層和15厘米級配砂礫基層。“沿著老路滾，基本達標準”，劉有興介紹，鄂州市通村水泥公路由所在地以村組為單位組織建設，根據車流量大小適當裁彎取直，急轉彎處加寬彎道內側，縱斷面保證平順過渡。

“公路部門在測量、驗收時，老百姓提著雞蛋、水果感謝，場景非常感人。”劉有興回憶，當時村村通水泥路每公里缺口2萬元以上，不足部分主要由村民自籌。很多企業老板、個體戶、農民聞訊后，爭先恐后，自發捐款。

2000—2005年，鄂州市農村公路總投資規模達2.48億元，新建通村公路全部達四級以上標準，路面寬度為3.5 米、4米、5 米，少數達7米。截至2005年，鄂州市農村公路總里程1075公里，其中鄂城區416公里，華容區255公里，梁子湖區368公里，其余36公里。鄂州市在全省率先實現村村通水泥公路。

“鄂州的村村通水泥公路，早于國家一年啟動建設。”劉有興驕傲地說，鄂州市村村通水泥公路，在全省率先實現，黃石、武漢等地紛紛組團前來參觀、學習。因為鄂州農村公路建設如火如荼，并且得到了群眾的大力擁護，2001年，湖北省農村公路建設現場會在鄂州市鳳凰山莊召開。

四峰山盤山路。（金康 攝）

白駒過隙，日月如梭。如今，鄂州市很多農村公路都鋪上了瀝青，甚至不少村灣路面也鋪上了瀝青。在此基礎上，鄂州市還對道路進行了提檔升級，栽種了行道樹，安裝了路燈。

“今天的村村通水泥路工程正在向自然灣延伸，向農林牧副漁產業延伸，向紅色旅游延伸，向菜籃子延伸。”劉有興振奮道，農村公路也變得越來越美麗，越來越通暢！

策劃：鄒霞、熊愛玲、胡曉炎

統籌：呂鑒蕾、陳穩定、陳燦

記者：王焱堯、阮瓊、陶輝

攝影：金康、曾達飛

致謝：鄂州市委老干部局、鄂州市檔案館