興國新治，一居一品①｜張家垴社區：“十聯十幫”點亮“萬家燈火”

編者按：“基層治理是國家治理的基石，統籌推進鄉鎮（街道）和城鄉社區治理，是實現國家治理體系和治理能力現代化的基礎工程。”

立得住、叫得響、推得開——近年來，陽新縣興國鎮黨委堅持黨建引領，緊緊圍繞滿足人民群眾的滿足感、獲得感，持續加強和創新社會治理，在實踐中探索出一批自治、法治、德治相結合的基層治理范本。

“善治”，根本核心在黨建，關鍵節點在“人本”，重要途徑在“創新”，一切靶向在“治善”。

善治是方法路徑，治善是目標結果。

矛盾在社區“化解”、服務在社區“升溫”、難題“共謀共議”、基層治理變“智”理……近年來，陽新縣興國鎮張家垴社區勇于開拓創新，探索善治路，運用“七進小區”“紅色周末”“十聯十幫”社區治理新模式，結下了“治善果”，讓社區成為服務民生和保障民安的堅實哨所。

居民敲鑼打鼓，錦旗送給“社區親人”。通訊員  供圖

“七進小區”，服務延到家門口

唯有堅守民生情懷，才能讓發展實績更有“溫度”，惠民答卷更有厚度。

從去年至今，陽新縣委書記萬鼎在興國鎮調研“美好環境與幸福生活共同締造”活動中多次指出：

要堅持黨建引領，迅速構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”社區治理體系，深入打造試點小區，示范推廣成功經驗。

8月4日，張家垴社區黨總支書記曹紅說，在興國鎮黨委的統一調度下，社區堅持黨建引領，統籌推進黨建“七進小區：

即，組織設置進小區、黨員管理進小區、民主議事進小區、先鋒模范進小區、文明創建進小區、法治保障進小區、數字智能進小區，將黨組織的“神經末梢”延伸至居民小區，將服務居民的“觸角”延伸到家門口，鼓勵黨員帶頭參與小區治理。

“真正把黨組織建在基層、用在群眾身邊，給居民帶來看得見摸得著的實惠。”曹紅說。

在黨員先鋒模范帶動下，居民們的主人翁意識增強了，從以前的“要我干”轉向“我要干”。

“左鄰右舍”座談會收集民意。通訊員  供圖

2023年以來，這個社區組織黨員群眾開展人居環境整治、文明勸導、助老助殘等志愿服務活動60多次；

圍繞路面、下水道、綠化、衛生身邊小事實事，召開議事會10多次，收集居民意見建議50余條并逐一解決；

社區民警、法律顧問深入開展糾紛調解、全民反詐法治宣傳活動40多次，處理矛盾20多起；

社區還廣泛開展“好婆婆”“好媳婦”“好鄰居”“好父母”“好夫妻”“最美家庭”“最美志愿者”系列評選表彰活動，將家庭之美、環境之美、人文之美、和諧之美推到臺上，將“一處美”變成“處處美”，從“外在美”變到了“內在美”，從“一時美”變到了“常態美”。

這個社區黨員服務有多細？理事會4個、片長和樓棟長102人，黨小組23個，黨員中心戶23家。

在基層黨組織引領下，推選衛生委員、治安委員、文體委員、消防安全員共158人，為社區居民編織了一道縱橫交錯的民生服務網和安全防護網。

變化觸手可及，服務隨叫隨到。

廣大居民的心被捂熱了。社區在快速變“善”他們看在眼里，記在心里，支部與居民緊密相連，心貼得更近了。

入戶了解群眾生活情況。通訊員  供圖

“十聯十幫”，開出治理“金藥方”

居住城市小區，廣大群眾最大的需求是“安居”。

要實現安居夢，就要按照黨的二十大報告所強調的一樣：要“著力解決好人民群眾急難愁盼問題”。

深入調查研究，才能在最直接的基層治理中找方向、找思路、找方法，既要“望聞問切”，更要開出“金藥方”。

記者了解到，為了讓志愿服務更加精準有效、居民生活更加幸福，張家垴社區以“問題”“目標”“效果”為導向，2023年5月，依托網格小區實行“十聯十幫”工作機制，進行精準化服務，針對特殊群體，還實行一對一幫扶。

“聯”，就是每個志愿者聯系10戶左右居民；“幫”，就是為聯系居民戶開展精準志愿服務，幫助居民解難題：

包括：幫突發急事、幫調解家庭矛盾、幫介紹就業、幫處理鄰里糾紛、幫政策解讀、幫孩子入學、幫辦理證件、幫就業培訓、幫維護權益、幫心理咨詢。

張家垴社區對每一位志愿者提出，要“進十家門、訪十家情、解十家難、暖十家心”，逐步打通服務居民的“最后一米”。

目前，該社區包戶志愿者共有210多人，被居民親切地稱為“十戶長”。

今年6月，包保志愿者黎訓浩突然接到聯系戶李黔生打來的求救電話，他71歲的妻子王雪突發心梗，情況危急。

志愿者黎訓浩背起心梗群眾。通訊員  供圖

黎訓浩一邊聯系救護車，一邊向李黔生家飛奔。救護車來后，由于巷子窄不能直接開到樓下，黎訓浩細心背起老人，將她送到救護車上，由于搶救及時，老人轉危為安。

小區路壞了，志愿者劉富發自掏腰包修；下水道堵了，他請師傅疏通；沒路燈，居民出行不便，他又花錢買來燈線自行安裝。

劉富發成了社區“最美志愿者”，不僅照亮了夜行的路，更溫暖鄰居們的心……

自掏腰包修路燈的志愿者劉富發。通訊員  供圖

在“十聯十幫”工作機制下，越來越多心系社區的志愿者涌現出來，社區志愿服務水平越來越高，極大充實了居委會管理小區的力量。

張家垴“十聯十幫”機制的成效肉眼可見。今年，以桔子園小區、周家灣小區、迎賓小區為代表的特色基層治理示范小區紛紛涌現。

這個社區，在陽新縣多次考評中，成為“陽新縣最干凈社區”“陽新縣最美社區”。

跟跑、同行、領跑——張家垴社區創新治理的腳步仍未停止。

“紅色周末”，品牌服務見真情

在張家垴社區，有這樣幾支隊伍：

小區牛皮癬現象嚴重，“文化文藝志愿服務隊”就將牛皮癬全部清理，打造成文化長廊；

居民在綠化帶內種果蔬，“鄉風文明志愿服務隊”上門做思想工作，拔掉蔬菜，買來紅楓和草皮代替；

小區墻面脫落嚴重、車輛亂停亂放，“衛生環保志愿隊”與物業一起進行墻體刷白，劃停車位；

小區陳年垃圾堵塞消防通道，“科普志愿服務隊”在小區開展消防安全知識培訓，引導居民一起清理干凈后，打造出一個新時代文明實踐廣場……

像這樣的志愿服務隊，這個社區足足有8個。他們還有一個共同的名字：“紅色周末”志愿服務總隊。

據悉，2022年，張家垴社區整合轄區資源，成立了紅色黨員先鋒、理論政策宣講、文化文藝、鄉風文明、衛生環保、醫療健康、科普宣傳、紅十字會8支紅星志愿服務隊伍，創建“1項特色品牌+N項志愿服務”的“月月有計劃、周周有主題”的“紅色周末”特色志愿服務品牌。

“紅色周末”志愿服務品牌樹進民心。通訊員  供圖

這些服務隊，指向性極強，聚焦殘疾人、留守兒童、孤寡老人、人居環境、文明創建、安全生產等熱點難點問題，梳理解決居民“最急、最盼、最怨”事項。

作為聯系服務群眾的“最后一公里”，這8支服務隊每天所做工作，就是將治理重心“沉”下去，讓社情民意“浮”上來。

簡言之，日常定期收集居民的需求清單，讓群眾“點單”。

每周六或周日，開展居民喜聞樂見的文明實踐志愿服務活動，解決實際問題，志愿隊“接單”。

年初至今，“紅色周末”志愿服務活動共開展各類活動90場次，受益群眾7000多人。

文藝志愿服務隊送精神食糧。通訊員  供圖

在“紅色周末”品牌基礎上，該社區又創立“情系周二·情暖夕陽紅”和“紅色周末·我是家園美妝師” 兩個特色志愿服務品牌。

目前，這兩個特色志愿品牌運轉良好，居民好評如潮。

退休干部陳世堯由衷贊嘆：“紅色周末，是張家垴社區的一面旗幟。旗幟在哪，文明就在哪，和諧就在哪！”

這兩年，張家垴無論是社區面貌還是干群的精氣神的變化都很大，環境美了，群眾言行文明了，鄰里關系和諧了。

在外務工半年沒回的居民李彬驚嘆于社區之變：“剛回小區，恍惚之間都快不認識了，還以為走錯了路！”

黨建引領、干部嵌入、群眾參與——

張家垴社區“十聯十幫”和志愿服務的熒熒星火，匯聚起如炬火光，點燃了萬家燈火，將群眾的心照得亮亮堂堂。

策劃：陳世忠

執行：鐘夢婷  彭彩霞

記者：田城