深化共同締造推進基層治理十佳先進典型案例⑧丨發揮能人帶動作用 激活村灣共治新動能

樟樹嶺村地處鄂城區碧石渡鎮東面，南靠白雉山，屬于丘陵地帶，因地勢相對較高，歷來干旱缺水，農業種植條件有限，許多農民選擇外出務工。

據統計，近五年樟樹嶺村年均在外務工人員有1150人，其中700余人常年在外務工，大量青壯年勞動力的流出客觀導致了鄉村空心化、老齡化，但同時也為鄉村建設積攢了巨大的人才資源。

近年來，樟樹嶺村黨支部堅持黨建引領深化共同締造，大力挖掘本土人才資源，動員能人回鄉創業，凝聚起鄉村振興合力，讓千年古村煥發生機活力，把和美鄉村愿景一步步變為生動現實。

“能人”返鄉，激活歸雁經濟

村黨支部堅持把人才作為第一資源，以發展產業集聚人才，緊盯“人才鏈+產業鏈”雙鏈融合，詳細摸清在外能人狀況，并邀請在外能人回鄉開展鄉情懇談會，增進能人與家鄉良性互動。

通過補貼激勵、開荒免租、流轉土地等政策支持，吸引能人回鄉，涌現出了樟嘉裕民合作社負責人陳國華、蝶夢園合作社負責人陳航等一批帶著濃濃“鄉愁”返回農村創業的歸鄉人，真正實現“能人”返鄉，激活“歸雁經濟”。  

通過“支部+合作社+農戶”模式，積極推行“流轉土地有租金、入股企社有利金、進社務工有薪金”利益聯結機制，推動合作社大量吸納樟樹嶺村勞動力，105名村民成為社員，140余名附近村民提供臨時務工，其中17名脫貧戶優先上崗，成為既拿租金、又領薪金還可分股金的“三金”農民，實現了家門口就業。

合作社還與省農科院、華中農業大學合作，引進現代果園管理、旱作農業科學節水節肥、沼氣池循環利用等技術，開展新品種培育，共建柑橘科技小院，聯合培養一批種植能人，實現了“科研院所有成果，合作社有種植人才”的雙贏局面。

“能人”說事，共建美麗村灣

村黨支部以創建“望山看水憶鄉愁”庭院式生態美好鄉村為抓手，堅持因地制宜、示范先行、共同締造，推選能人成立鄉賢理事會，召開群眾夜談會多次，聚民策、匯民力，制定符合村民共同愿景的美麗村灣建設方案，讓村民熱情更高。

通過鄉賢捐資、群眾籌資，積極申報項目資金支撐，樟樹嶺村整合400余萬元推動白雉山、詹家灣、喬家垴、紫荊花種植片區、陳家大屋、樟嘉裕民合作社等生態景觀串點成線，完善基礎設施互聯互通。

大力整治人居環境，提升紅色氛圍和鄉土文創風貌，建成一條彰顯樟樹嶺村詩意田園生活的“鄉愁”體驗路線，讓樟樹嶺成為白雉山—四峰山沿線和美鄉村片區的旅游起點。

“能人”示范，重塑文明鄉風

村黨支部堅持鄉村振興既要塑形也要鑄魂，以能人帶動倡導新風尚，傳承文化記憶，更好培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。

大力保護和宣傳養蜂、榨油坊、鐵匠鋪、小麻花、純糧酒等傳統手工藝，建立農產品展示中心，幫助傳統手工藝能人開拓市場。

積極挖掘“天下第一家”的義門陳氏文化，組織鄉賢到江西義門陳開展文化尋根之旅，弘揚“忠孝節義為本，勤儉耕讀傳家”的家風家訓，凝聚村民對傳統姓氏文化的認同感與歸屬感，傳承優秀傳統文化。

健全農村“村-網格-灣組-鄰長-村民”五級治理共同體，建設紅色驛站，推動黨員生活、村民議事、“鄂小幫”幫辦代辦等服務下沉灣組，推選鄰長30名，其中24名鄰長由各類能人擔任，明確鄰長八大職責，既架起了黨群關系“連心橋”，也充分激發了灣組自治活力。

樟樹嶺村通過挖掘人才資源，帶動當地特色產業規?；l展，打開了鄉村產業發展的新天地，為鄉村振興注入了內生動力。