鄂城區“五會”破解老舊小區“上樓難”

荊楚網（湖北日報網）訊（通訊員  藺偉偉）近日，筆者從鄂城區了解到，今年以來，全區協議增設電梯數是過去10年增建電梯的近6倍，建成電梯數超過去10年總和。

據介紹，鄂城區在既有住宅增設電梯工作中，突出黨建引領、社區主導、居民主體、市場參與，組織開好動員宣傳會、民意表決會、資金籌集會、施工協調會、日常維護會等“五會”，有效解決了民意難統一、資金難籌措、項目審批慢等難題。

豐潤園小區增設電梯。通訊員 供圖

開好動員宣傳會，摸清需求意愿

以社區為單位，組織下沉黨員干部、社區“兩委”成員、網格員、樓棟長、業委會、物業等力量，深入樓棟單元召開動員宣傳會，把需求摸到位、政策講清楚、把流程說明白，廣泛動員居民積極參與增設電梯工作。

國稅小區先后組織召開5次動員宣傳會，讓居民從不了解到積極響應，小區8棟樓均納入施工范圍，增梯覆蓋率達到100%。家住國稅小區6棟的陳阿姨說：“我們以前只知道可以裝電梯，但是不知道怎么弄，現在經過社區的動員宣傳，我們知道該找誰，還可以享受政府補貼，我們對這個事都很支持。”

紀委小區增設電梯。通訊員 供圖

開好民意表決會，消除分歧疑慮

堅持民事民提、民事民議、民事民決，由居民自主召開民意表決會，推選1名牽頭人和3-5名黨員骨干、居民骨干，成立增設電梯自管小組，負責協調鄰里關系、對外申報項目、對接市場主體、管理賬戶資金。

火車站社區國源小區3棟2單元成立由樓棟長、黨員中心戶、業委會成員等3人組成的增設電梯自管小組，家住3樓的吳女士作為業委會主任擔任牽頭人，主要負責與街道社區協調聯絡、申報項目資料；曾經在單位當過會計的江先生，負責管理資金收支；8樓的劉婆婆是個老黨員，鄰里關系處理得好，負責與居民溝通交流。

在自管小組的高效運轉下，2單元3天完成費用收集，25天完成建設。堅持照顧大多數、兼顧少數人，對1、2層住戶普遍關心的通風、采光、噪音等問題，召開意見溝通會，消除意見分歧。瀾湖社區豐潤園小區23棟2單元，因1、2層住戶反映采光有遮擋，經集體討論表決，對增設電梯方案進行修改，加長了電梯入戶步道，最終獲得全體業主簽字同意。

開好資金籌集會，定清分攤方案

堅持“誰受益、誰出資”，召開增設電梯資金籌集會，商議資金存放賬戶、資金分攤比例、困難居民幫扶方案，在市、區分別補貼5萬元的基礎上，由業主按照一定分攤比例共同出資，分攤出資模式根據居民所在樓層數和階梯數由居民自行協商確定。

針對家庭困難且有增梯需求的住戶，自管小組發動社會能人捐助或墊付。濱湖社區九洲方園小區7樓1單元的王女士，因家庭變故無法承擔分攤資金，曾一度反對增設電梯，自管小組召開會議商定，由6-9層的業主們每戶先行墊付5000元，解決了王女士的燃眉之急，確保樓棟電梯如期開工建設。

開好施工協調會，破除建設阻礙

建立社區協調聯絡、居民全程參與、監理質量把關、企業組織實施“四方共建”機制，在電梯建設過程中開好施工協調會，解決電梯建設過程中的施工安全、工程質量、突發情況等問題。

考棚社區新民街小學宿舍2號樓在施工過程中，因下水管線、燃氣管道等設施過多，造成設計圖紙不能完全實施，自管小組協調水務、燃氣等部門對線路進行遷移改造，調整管道路徑，對因管線改造增加的費用，再次組織居民協商解決。

廣廈小區召開增設電梯協調會（資料圖）。通訊員 供圖

開好日常維護會，強化運行管理

堅持自建自管，自管小組召開電梯運行日常維護會，組織居民制定單元《電梯使用公約》，商定電梯管理和清潔衛生值日表，明確值班住戶負責打掃電梯廂內及廳外衛生，監督電梯設備每月2次維護保養。

協商電梯運行費用出資方式，議定居民通過平攤或乘梯次數分攤等方式，解決電梯運行電費問題。引導居民利用政府補助資金、電梯投放商業廣告收入、物業專項維修資金等方式，解決電梯運行日常維護費用問題。