武穴余川龜山村：向往的生活 “我們”共同締造

荊楚網（湖北日報網）訊 （通訊員 符當 蔡歡）  2月13日，行走在武穴市余川鎮龜山村，整潔的村道、干凈的湖水、鱗次櫛比的房屋、綠樹環繞的村莊，讓人耳目一新；仙人湖群山環抱，村民沿岸而居，龜山村已成為“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”的地方。

今年以來，龜山村秉持著“以群眾為主體、問題為導向”基本原則，以“共同締造”工作坊鄉村環境微改造活動為切入點，發動群眾決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享，實現政府由“決策者”轉變為“輔導員”，規劃師由“專家”轉變為“參謀”，群眾由“旁觀者”轉變為“參與者”，形成政府、社會、群眾協商共謀的局面。

共謀：“古樹議事”，點亮群眾“微心愿”

“我們天天要跳廣場舞，龜山村么不搞個廣場。”

“我家的院子雜草太多了，影響了我們垸的形象，我愿意把院子拿出來共建，出錢出力都行！”

自己的事自己說了算，群眾唱“主角”，干部當“聽眾”。

龜山村在改造過程中始終把傾聽民意放在第一位，切實解決群眾最關心、最直接、最現實的問題。以“小圓桌”“長板凳”為載體，搭建“古樹議事”平臺，以群眾座談會、逐家逐戶上門、發放征求意見表等方式征求群眾意見，據此不斷優化設計方案，讓廣大群眾充分參與到“改什么、怎么改、怎么管”的垸場改造全過程，形成了規矩群眾定、點子群眾出、規劃群眾議，讓群眾“指點江山”的氛圍。

共建：“多方參與”，美化家園“微聚力”

“我們都是垸里的一份子，都要參與進來，為龜山村的建設盡一份自己的力量。”村民吳天德在簽名墻上鄭重地寫下了自己的名字。

群眾有了“參與”的意識，“我要干”變成“我們一起干”。

自共同締造工作坊改造活動啟動，垸里家家捐款，戶戶出力，積極響應垸場改造。群眾捐贈閑置或廢棄的老物件和空閑地，村內木匠、瓦匠等老工匠積極貢獻手藝，在外鄉賢能人出資出智，廣大群眾成為共同締造工作坊的謀劃者、參與者、踐行者。截至目前，全村共繪制文化墻1112平方米，粉刷墻面94730平方米，挖掘“農耕文化”，建設垸場景觀雕塑4處，新建涼亭、長廊9座，建設村民活動廣場9處2700平方米。

共管：“文明積分”，激發活力“微動員”

“我們要從自身做起，從小事做起，積極配合工作，不亂丟垃圾，全力支持垸場改造，一起把我們龜山村建設的更好。”干老漢站在活動現場對孩子耐心說道。

建立長效機制，“一時美”變為現在的“時時美”。

龜山村村兩委協同由鄉賢、村民代表、黨員代表等組成的“共同締造理事會”，通過采取“黨員示范帶頭管、公益性崗位專門管、群眾就近就便義務管”等方式，健全“文明積分”制度，統一發放“積分存折”，村民通過投工投勞、環境衛生評比、文明創建評比等活動獲得積分，積分可以在“文明超市”兌換鍋碗瓢盆、洗衣粉等生活必需品。激發村民主人翁意識，引導村民積極主動參與村莊治理。

共評:“爭先比優”，匯聚民意“微力量”

“從沒想過我家菜地也可以這么別致、漂亮！感謝老師和同學們的改造，歡迎你們明年來村里旅游！”村民邢大姐看到自家雜亂的菜地煥然一新，樂得合不攏嘴，向負責設計改造工作的設計專業師生團隊連聲道謝。

群眾滿意不滿意、高興不高興、答應不答應，才是衡量工作績效的“金標準”。

龜山村通過制定《人居環境衛生管理辦法》等評比制度，事前明確評比內容和要求，事中組織評比，事后公布評比結果。發動“五老”、巾幗代表、中小學生參與共評，以“大眾點評”的方式開展“十星級文明戶”“最美志愿者”“最美庭院”“好媳婦”“好婆婆””等活動的“紅黑榜”評比，通過比一比、評一評、曬一曬，村環境面貌進一步提升。實現了垸場大環境養心養眼，每家每戶小環境干凈潔美。

共享:“三方聯動”，美好生活“微向往”

“以前我們總羨慕城市人，有干凈的街道、穩定的收入，現在村容村貌變美了，村民富裕了，我們農村人也找到了農村人的驕傲。”龜山村黨支部書記程熾友在群眾座談會上感慨道。

在“美”顏的同時，大力“興”產業，努力實現“人人是股東”，戶戶當老板”。

借助仙人湖旅游開發契機，龜山村大力發展花卉苗木種植，探索興村富民的新路子。四年來共計發展花卉苗木種植350余畝，由村集體花卉苗木園林綠化公司負責指導生產、銷售，承接綠化工程推動產業升級。采取“公司+基地+農戶”的“三方聯動”生產模式，建立農民入股、流轉土地、務工參入生產增加收入的利益聯結長效機制。村里還栽種獼猴桃、水蜜桃、李子園100畝，創造就業務工1834人次。

“土地平曠，屋舍儼然，有良田美池桑竹之屬。阡陌交通，雞犬相聞……”陶淵明筆下美好的桃花源，是千百年來人們追尋的夢想家園。而余川鎮龜山村就這般如詩如畫地呈現在人們眼前，這是“我們”共同締造的美好環境與幸福生活。