黃岡兩會 | 政協委員胡曉輝：打造山區、老區、庫區流域綜合治理樣板

荊楚網（湖北日報網）訊（記者胡小軍、陶輝 通訊員黃協宣）1月5日，黃岡市政協委員、民建黃岡市委秘書長、黃州區政協副主席胡曉輝在接受記者采訪時說，建議以流域綜合治理統籌四化同步發展，打造山區、老區、庫區流域綜合治理樣板，助力建設長江國家文化主題公園。

黃岡市政協委員、民建黃岡市委秘書長、黃州區政協副主席胡曉輝。記者 胡小軍 攝

近年來，黃岡市依托“一屏一江六水”，推進山水林田湖草沙一體化保護和修復，綜合治理、系統治理、源頭治理，開展長江高水平保護六大污染治理和四大生態修復攻堅行動，守住水安全、水環境安全、糧食安全和生態安全底線，為加快打造武漢都市圈重要功能區，為湖北建設全國構建新發展格局先行區貢獻了黃岡力量。

但是，也存在著重點流域水環境綜合治理面臨的結構性、根源性矛盾尚未根本緩解，治理思路和方式亟待創新，鄉村環境治理依然滯后，流域治理體系和治理能力現代化水平有待提高等問題和短板。

鑒于此，胡曉輝建議統籌編制流域規劃，以鄂東五河片區為“底圖單元”，以《“十四五”重點流域水環境綜合治理規劃》為指引，劃定倒水、舉水、巴水、浠水、蘄水、華陽河、灄水三級流域治理單元，強化流域綜合治理政策機制研究，科學編制規劃。

縣域范圍內，統籌考慮主導產業、人居環境、生態保護等因素，在縣、鄉（鎮）國土空間總體規劃中，優化綠色空間系統布局，編制“多規合一”的實用性村莊規劃，明確村莊周邊荒山荒地荒灘、廢棄和受損山體、礦山廢棄地、退化林地草地等綠化任務。

同時，建好“荊楚安瀾”水網，加快推進長江堤防提檔升級、病險水庫除險加固和流域綜合治理工作。推進長江干流黃岡段三級堤防、五級堤防提檔升級，推進6條一級支流、38條中小河流系統治理，推進大別山南麓水資源配置工程，優化白潭湖蓄滯洪區布局，補齊水利基礎設施短板，完善黃岡38萬處水利工程，確保江河安瀾、社會安寧、人民安康。

夯實鄉村振興水利基礎，推動城鄉供水同城、同網、同質、同價、同管理，推動一批水廠進入國家“百佳水廠”行列；推進麻城浮橋河、武穴北、團風牛車河、黃梅引江等四大灌區建設，推進灌區節水改造和現代化建設，實施大中型灌區新建擴建和續建配套工程，確保農村飲用水安全和農業灌溉用水安全。

胡曉輝建議，提升流域治理質效，在大氣污染聯防聯控上，對黃岡化工園、紅安家具產業園、團風鋼構集群等重點部位實施嚴格管控；在推進流域共保共治上，推進舉水、倒水和灄水跨流域聯防聯控，持續開展長江干流聯合執法，實現省市縣三級聯合執法機制全覆蓋。

在創新流域保護機制方面，胡曉輝建議加快黃岡最大的水利樞紐工程白蓮河示范區建設，探索生態產品價值實現機制；以大別山生態保護和近零碳綠色發展項目入選亞行備選項目規劃為契機，學習借鑒亞行生態補償實現機制；適時出臺《黃岡市水環境生態補償實施方案》；建立流域水質改善狀況與生態保護補償資金和縣市區級河湖林長履職盡責成效“雙掛鉤”機制；放大黃州遺愛湖、英山張家咀等黃岡八個國家級濕地公園的品牌效應，積極打造生態文明高地。