咸寧創新推行四級政務服務標準化體系

中國市場監管報訊：為推進政務服務便民化、規范化運行，提升效能和公共服務效率，切實打通服務群眾“最后一公里”，去年以來，湖北省咸寧市市場監管局以大力弘揚“無事不擾、有呼必應”店小二精神為契機，創新推出覆蓋市、區、鎮、村四級政務服務標準化體系，使全市市場監管窗口政務服務做到有制可依、有制可守、有制可循、有制可察，營商環境全面優化。

去年，咸寧市出臺發布了湖北省首個政務服務體系建設地方標準，結合咸安區出臺的全國首個區鎮村三級政務服務體系建設地方標準，實現了覆蓋市、區、鎮、村四級政務服務體系建設地方標準。

該局以《政務服務中心標準化工作指南》（GB/T 32170-2015）等10項國家標準為基礎,以行政審批、公共便民服務為標準化建設工作的主線,建立起一整套覆蓋市場監管政務服務全過程的標準體系。該體系囊括通用基礎標準、服務提供標準、管理標準、崗位工作標準4大支柱體系,16個子體系。體系共包括通用基礎標準24項、服務提供標準520項、管理標準69項、崗位工作標準16項, 共計標準629項。落實“一網通辦”，實現政務服務體系化、場景服務精細化、辦件質量標準化。

該局堅持以人民為中心，切實把服務群眾放在首位，讓群眾“少跑腿、好辦事、不添堵”，為群眾干事創業提供優質、高效、便捷的政務服務。通過覆蓋市、區、鎮、村四級政務服務標準化體系，把政務服務便民化建設向基層延伸。實行“一窗受理、一表申請、一次性告知”，全面推行“多證合一”“首問負責制”“預約服務”“延時服務”“上門服務”、“跟蹤服務”“綠色通道”“先批后審”“容缺預審”等特色服務，“證照分離”、企業注銷便利化等放管服改革。實現群眾辦事就近能辦、多點可辦、少跑快辦。從實際出發，簡化辦事程序，減少辦事環節，實行服務承諾制和限時辦結制，切實提高辦事效率和服務質量。

該局在四級政務服務標準化服務過程中，通過服務指南、政務公開欄等形式公開辦理事項、申報材料、辦事程序、承諾時限和收費標準等信息，做到公開、透明，讓群眾知曉，接受群眾監督。把“滿意度”測評、分析、改進、提升作為重點。截至2020年12月，全市全程網辦率77.06%，全省排第二；市直全程網辦率99.1%，平均辦結時間0.4～1天。咸安區自標準化試點推進以來，通過第三方測評，群眾滿意度由2014年的80.17%提升至2019年的94.51%，群眾平均服務半徑縮減到2公里范圍內，實現了就近辦、網上辦、一次辦、馬上辦。

政務服務標準化的推行，提升的不僅是服務質效，更是企業群眾的獲得感。市場主體的創新創業熱情被極大地激發出來，市場主體發展克服了疫情等諸多挑戰實現逆勢增長。截至2020年年底，咸寧市市場主體突破26萬戶，同比增長13.43%，增幅全省第三；新增市場主體60406戶，同比增長7.86%，增幅全省第一。