赤壁：以軟環境提升硬實力

全媒體記者　朱哲

掌上咸寧報道

赤壁營商環境究竟怎么樣？7月6日，在赤壁市“六個一”機制領導小組辦公室，該市政府辦副主任姚平輝舉出兩個例證。

一個是：今年3月，總投資592億元的華潤·赤壁長江經濟帶鄉村振興示范區項目，從正式簽約到落地建設，只用了41天。

另一個是：今年6月，赤壁高新區在全市頒發了“五證同發”第一證，率先開啟重大產業項目“拿地即開工”。此舉將原來企業來赤投資辦理手續最快需要67個工作日，縮短到10個工作日。

營商環境，是指市場主體在準入、生產經營、退出等過程中涉及的政務環境、市場環境、法治環境、人文環境等有關外部因素和條件的總和。

作為一種重要的軟環境，營商環境的優劣是衡量一座城市發展程度的重要標尺。可以說，哪里的營商環境優、投資成本低、服務質量好、辦事效率高，企業就會到哪里發展，資源就會往哪里聚集。

優化營商軟環境，提升發展硬實力。赤壁是怎么做的？

一是以簡化手續為切入點，培育和諧型營商環境。優化聯辦聯審服務，該市兌現企業開辦“210”承諾實現企業開辦2個環節、1天內辦結、零費用。優化網上線上服務，小微企業金融服務網入駐企業達1480戶。“抵押快貸”、“云稅貸”、“納稅信用貸”等93個信貸產品均在赤壁市小微企業金融服務網安家落戶。優化辦稅繳稅服務，單戶辦稅時長提速至10分鐘左右，企業開辦業務全流程 1個工作日即可辦結。

二是以優化服務為著力點，培育高效型營商環境。通過大力拓展政務服務中心功能，赤壁35家部門1059個事項已進駐市政務服務大廳，網辦率達100%。各鄉鎮設立了便民服務中心，電子政務外網已延伸到村（社區），網辦率達100%。通過認真開展“清、減、降”行動，政務服務事項承諾辦理時限在法定時限基礎上縮減了75.15%，辦件比例達到了39.99%。全面提升項目審批效率，通過靠前服務、上門指導、預審批制等，實行先建后驗，將項目審批整個流程再壓縮13天。

三是以化解難題為突破點，培育發展型營商環境。讓政府多跑路，讓企業少跑路。市委市政府主要領導帶頭堅持每月深入企業和項目建設一線調研，“一對一”服務解決問題，做到一企一策，一月一評，以誠心換滿意，構建“親”“清”新型政商關系。上半年，為湖北霍爾科技、凱利隆科技、赤壁南卉服飾等36家企業解決了融資難融資貴問題，優化了金融環境；為涉茶單位化解了專業技術人才引進難問題，優化了人才環境；為漢都精密制造、貝樂樹服飾、金蘭特種、東一服飾解決了生產場地受限以及周邊秩序問題，優化了生產環境；支持神山興龍公司在新加坡如期掛牌上市。

水美則魚肥，土沃則稻香。軟環境就是硬實力。來自山東的恒瑞非織造公司安家于赤壁后，先后引來7家上下游企業；在維達力帶動下，其上下游18家配套企業全部落戶赤壁。三年來，赤壁市平均每年開工建成項目221個，即平均每1.65天建成一個項目；兩年來，赤壁市綜合信用指數躋身全國縣級市前列，居全省首位；去年，赤壁市被評為“全省金融信用縣（市、區）優秀單位”。