國家知識產權局、司法部在全國推廣我省專利侵權糾紛行政裁決建設經驗做法

近日，國家知識產權局辦公室、司法部辦公廳聯合印發通知，推介全國專利侵權糾紛行政裁決建設經驗做法。我省知識產權系統“堅持‘四個強化’，打造高素質行政裁決專業化隊伍”工作得到國家知識產權局、司法部高度肯定，成為13個全國推廣的可復制、可推廣、可借鑒的典型經驗做法之一,要求各地區認真學習借鑒，不斷提升專利侵權糾紛行政裁決工作水平，提升知識產權行政保護能力，為貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展提供有力支撐。

2020年，根據中辦、國辦《關于健全行政裁決制度加強行政裁決工作的意見》，國家知識產權局在湖北省開展專利侵權糾紛行政裁決示范建設試點工作，湖北省知識產權局按照建設任務要求，針對我省專利侵權糾紛逐漸增多、市場主體需求強烈、執法隊伍力量不足、執法水平不高的情況，認真研究解決對策，制定工作方案，將打造高素質行政裁決專業化隊伍作為示范建設的關鍵。從制度保障、能力提升、智力支撐、考核激勵等四個方面進行重點強化，會同市場監管、法院等部門開展省市縣所四級專利執法培訓，積極探索專利侵權糾紛行政裁決隊伍專業化、職業化發展模式，培養能辦案、善辦案的專利侵權糾紛行政裁決專業隊伍，確保示范建設試點工作扎實推進。

目前，湖北省具備專利行政執法資格人員近400人，行政裁決業務骨干60余人，支撐行政裁決辦案的專職執法隊伍（組）120余個，建成專利侵權檢驗鑒定技術支撐體系，全省知識產權行政裁決專業化隊伍基本建成。

湖北省知識產權局在疫情期間處理的“瓶（金銀花露）”外觀設計專利侵權糾紛案件，涉案雙方均為省內知名制藥企業，被控侵權產品在我省市場具有相當知名度，涉及面廣、影響大，省知識產權局依法履行行政裁決職責，為促進企業復工復產，積極加強與雙方當事人的溝通，促成雙方達成調解并自愿履行，實現了案件辦理法律效果和社會效果的雙贏。武漢市知識產權局強化專利侵權糾紛行政裁決能力提升，在處理展會“拖拉機”外觀設計專利侵權糾紛案件中，堅持準確把握爭議焦點問題，嚴格規范法律適用，最終得到最高人民法院支持，體現了知識產權行政執法標準和司法裁判標準統一。

2020年，湖北全省知識產權系統克服疫情影響，共辦理專利侵權糾紛行政裁決案件1320件，同比增長10%，較好發揮了專利行政裁決在化解社會矛盾糾紛，維護社會和諧穩定的積極作用。

下一步，湖北省知識產權局將繼續深入推進專利侵權糾紛行政裁決各項機制建設，加強案件辦理，突破一批典型案例。進一步提升行政裁決工作水平能力，持續開展行政裁決能力提升培訓，完善行政裁決告知、調解協議確認等工作機制。不斷優化專利侵權糾紛行政裁決支撐體系建設，構建高效率、低成本、專業性強、程序簡便的專利侵權糾紛行政裁決工作機制，推進全省法治政府建設，優化尊重知識價值的營商環境，服務全省高質量發展。（通訊員 林園）