嘉魚縣分享土壤治污修復經驗 讓土地重新“活”起來

12月12日至13日，湖北省生態環境廳組織舉辦了全省土壤污染防治工作培訓會。

我市作為唯一一家全過程完成土壤污染治理修復試點項目的城市，在培訓會上就嘉魚縣沿湖大道工業搬遷場地土壤治理與修復項目作了經驗交流。

讓土地重新“活”起來，我市采取哪些措施呢？19日，記者對此進行了采訪。

164個樣品中，有64個重金屬含量超標準限值

嘉魚縣沿湖大道工業搬遷場地地塊位于嘉魚縣魚岳鎮沿湖大道以北，煙墩路以西，占地473畝。

地塊中涉及的工業企業有原嘉能熱電有限責任公司、原嘉魚風華化工有限公司、原湖北興寧化工材料有限公司、黃金冶煉廠和湖北省嘉魚縣富仕紡織有限公司舊址，其余為農田和池塘，屬于工業企業用地。

2013年，該地塊被湖北泰豐投資發展有限公司通過競拍方式取得土地使用權，進行房地產開發，建設嘉魚縣高端城市綜合體項目。

當年11月，公司委托湖北省環境科學研究院對該地塊的場地進行環境調查。兩個階段的調查后，調查小組在場地布設檢測點位，采集不同深度的土樣進行分析測試，并編制了《嘉魚縣沿湖大道地塊工業搬遷場地土壤環境質量調查報告》。

根據土壤調查結果，由于湖北省土壤中As的背景值較高，場地內出現大面積As含量超過《展覽會用地土壤環境質量標準》（HJ350－2007）（以下簡稱《展》）A標準限值的情況。

此次調查共布設41個點位，其中有28個點位土壤樣品中重金屬濃度超過《展》A標準限值，其中僅存在As一種元素超標的點位個數占18個。

此外，采集的164個樣品中，有60個樣品中重金屬含量超過《展》A標準限值，有4個樣品中重金屬含量超過《展》B標準限值。

市環保局相關負責人介紹，泰豐公司開發地塊分為一期和二期，一期地塊面積為313.75畝，二期地塊為159.25畝。目前開發的是項目一期313.75畝中的2號地塊104.93畝，而受污染的地塊位于一期中的1號地塊103.82畝，至今未開發。

政府出資186.8萬元，完成土壤主體修復工程

如此情況下，泰豐公司委托湖北省環境科學研究院，對需進行治理的土壤進行修復技術方案研究，并編制了《嘉魚縣沿湖大道地塊工業搬遷場地污染土壤修復方案》。

對于超《展》Ｂ重金屬污染土壤（面積約2122平方，體積約3820立方米，主要污染物為鉛和銅），方案推薦采取“污染土挖掘—固化穩定化處理”的方式進行修復治理。

修復范圍主要包括：超《展》Ｂ級標準的污染土壤、土壤挖掘過程中產生的污水。污染土壤經固化穩定化修復后，擬作嘉魚縣生活垃圾衛生填埋場填埋覆土用途。

對于超出《展》Ａ但小于B級標準的輕微污染土壤（體積約249720立方米），建議采取暴露阻隔的方式，可作業回填土進行深層回填。

2014年8月，泰豐公司與湖北環境工程設計所等單位簽訂工程相關合同。項目實施過程中，由于資金斷鏈和開發地塊不涉及土壤污染地，該污染地塊的修復工作暫停。

今年3月，嘉魚縣委書記親自督辦，明確要求縣城投公司代表縣政府迅速組織完成對污染土壤的修復工作。嘉魚縣環保局將地塊納入疑似污染地塊并上傳至污染地塊管理系統。市環保局根據土地使用權人上傳的場地調查報告將其列為污染地塊，并函告國土、規劃部門。

嘉魚縣政府出資186.8萬元，城投公司會同縣環保局、泰豐公司與施工單位、檢測單位、監理單位，到泰豐國際工地現場開會，確定立即開工，治理修復工作全面展開。

歷時不到兩個月，施工單位武漢都市環保工程技術有限公司在相關單位的配合努力下，土壤主體修復工程全部完工。

管理工作逐步完善，多地啟動治理修復項目

治理修復項目實施過程中，泰豐公司委托由湖北省環境科學研究院環境工程設計所，對修復工程的開工手續、修復過程與《修復技術方案》的相符性、修復過程中二次污染防范措施落實情況、污染土壤清挖結果、污染土壤修復效果等內容進行監理。

項目結束后，監理單位完成了《嘉魚縣沿湖大道地塊工業搬遷場地污染土壤修復工程環境監理報告》，并于今年5月通過了專家評審會。

同時，修復工程驗收工作也由驗收單位湖北省環境科學研究院環境工程設計所進行。修復工程結束后，驗收單位編制完成了《嘉魚縣沿湖大道地塊工業搬遷場地污染土壤修復工程效果評估報告》。

最終評估結果顯示，項目場地內污染土壤全部清挖干凈；清挖后污染土壤經固化穩定化修復后達到了《修復技術方案》中相應目標值要求。

市環保局相關負責人介紹，土壤污染治理修復工作在我市尚處于起步階段，工作職責不太明確，在土壤監管方面也存在各部門之間、局內部業務科室之間溝通聯系不夠緊密的問題，現場監督管理工作不夠細致完善。

為了更好地做好土壤防治工作，今年我市已經制定并印發了土壤污染防治工作要點，將各項工作清單化、條理化，土壤污染防治管理工作逐步完善。

目前，我市多地已積極啟動土壤污染治理與修復項目，除嘉魚縣已經完成的污染地塊治理以外，另外2個縣也正在積極開展土壤污染治理與修復試點工作并已經完成場地初步調查。