一個山區縣的國際視野——探尋通城進博會之旅

　　咸寧日報全媒體記者 陳新

　　11月7日，通城縣國際商貿城招商推介會在上海舉行，現場簽約兩個招商項目、總投資45億元，簽訂采購合同兩個批次、16個訂單。

　　通城是湖北省唯一組團參加進博會的縣，參會規模居全國縣級團第一。

　　人民網、光明日報、東方衛視、香港大公報、湖北衛視等數十家媒體，紛紛聚焦通城交易分團的采購和招商活動。

　　一個山區縣為何搶灘上海進博會？縣委書記熊亞平說，通城要搶抓國家政策機遇，承接沿海產業轉移，積極打造內陸進口貿易促進示范區，探索縣域經濟高質量發展之路。

　　上連天線，下接地氣，縣域經濟錨定轉型新路

　　2017年5月，習近平總書記在“一帶一路”國際合作高峰論壇上宣布，中國將從2018年起舉辦國際進口博覽會。

　　由習近平總書記親自謀劃、親自提出、親自部署推動的首屆中國國際進口博覽會，不僅在國際貿易發展史上是一大創舉，更是我國推動新一輪高水平對外開放作出的重大決策。

　　今年7月9日，國務院辦公廳轉發商務部等部門《關于擴大進口促進對外貿易平衡發展的意見》，要求辦好中國國際進口博覽會，打造世界各國展示國家發展成就、開展國際貿易的開放型合作平臺。

　　察勢者明，趨勢者智。從黨中央、國務院的重大決策中，通城縣委洞察到許多重要信息：國家外貿政策作出重大調整，擴大進口、促進對外貿易平衡發展，支持關系民生的產品進口……

　　“對內陸山區縣通城而言，上海進博會不是遙不可及的事情，而是近在咫尺的發展機遇。”“促進進口貿易，不僅可以倒逼營商環境優化、打造內陸開放高地，還可提供更多的優質產品和服務，增強人民的獲得感和幸福感。”通城決策者認為。

　　縣域經濟要接天線，與中央決策保持高度一致；要接地氣，從縣情民情出發，走特色發展、轉型發展之路。

　　地處吳頭楚尾的通城，崇商文化濃厚，自古就是商埠重鎮。改革開放后，茶商、藥商、建筑商、砂布云母經銷商遍布全國各地，長年有10多萬人在外務工經商。

　　這里民營經濟活躍，擁有亞洲規模最大的涂附磨具產業、中國最大的云母絕緣材料產業和全市首家上市公司，兩大產業被納入湖北省成長型產業集群。

　　加之地處中部之中，是“中三角”“小三角”的“金三角”，區位優勢明顯。“借助進博會平臺，打造內陸進口貿易促進示范區，大有可為，勢在必為。”

　　縣里迅速成立以縣委副書記、縣長劉明燈為組長的領導小組，啟動組團參加進博會的各項籌備工作。

　　7月下旬，通城黨政代表團來到浙江義烏，密集考察當地知名商業企業，重點學習“買世界賣世界”的新商業新零售模式。

　　萬雅集團是較早進入專業市場開發運營的浙商代表之一，首創“商業綜合體+風情商業街區”商旅綜合體模式，是中國紡織品商業協會及全國市場聯合會副會長單位。

　　通城欲引進商貿新平臺，萬雅欲布局中部商旅綜合體。雙方“一見鐘情”，達成中國中部·通城萬雅國際商貿城項目框架協議。

　　這個超大型商旅綜合體項目總投資40億元，建筑面積100萬平方米，由進口商品貿易中心、奧特萊斯名品折扣城、義烏小商品城及服裝城、企業山、主題文化商業街區五大板塊組成。

　　其中，進口商品交易中心囊括歐美國家商品館、西班牙紅酒產品館、澳洲嬰幼兒奶粉、日本電子數碼、東亞進口兒童用品等各類主題專門店與集合店，匯聚進口商品全業態。

　　“萬雅集團投資通城，主要是看中了縣委、縣政府打造區域性進口商貿中心的戰略定位，也看好通城在湘鄂贛地區的區位優勢。”萬雅集團董事長朱挺表示，項目一期工程將在一年內竣工。

　　借港揚帆，借“機”起飛，內陸山城期待“通江達海”

　　通城區位條件獨特。處三省通衢之地，2條高速、2條國道縱橫全境、通達四方；京九高鐵、京廣鐵路沿境而過，2小時交通圈覆蓋長江“中三角”的武漢城市圈、長株潭城市群、環鄱陽湖生態城市群近3億人口。

　　通城交通卻有“硬傷”。不靠海、不沿江、不挨“邊”，沒有鐵路、沒有碼頭、沒有機場。進出口通關時間長，產品流通成本高，大宗產品進出口常常望“山”興嘆。

　　如何洞開山門，通江達海？通城縣委縣政府決定，跨省協作，借港揚帆，借“機”起飛。

　　7月5日，通城縣黨政代表團考察湖南岳陽，與“萬里長江第一磯”的城陵磯新港區締結友好縣區，達成全面合作協議。

　　根據協議，通城企業進出口、貨代企業將從城陵磯口岸通關，建立口岸、內陸進出口貿易直通機制。雙方與鄰為伴、抱團發展，全力推動兩地在商貿、產業、招商、金融等領域的戰略合作，打造成跨區域合作發展的新典范。

　　隨著協議的簽訂，通城擁有了“通江達海”港口，“通城制造”可直接漂洋過海。

　　8月31日，通城縣黨政代表團再度來到岳陽，與即將通航的三荷機場簽訂戰略合作協議。

　　雙方約定，岳陽三荷機場為通城企業開辟貨運綠色通道和貴賓候機室，提供便利化服務；支持通城企業到三荷機場建立倉儲物流基地（分撥中心）或配套生產加工基地；鼓勵通城承接、發展臨空配套產業，建設臨空經濟產業園；通城支持岳陽三荷機場到通城設立遠程候機、票務、旅游等服務機構。

　　通城距離三荷機場僅50公里，車程約40分鐘，可謂擁有了家門口的機場。

　　“借港好揚帆。”通城高新區主任續紅林介紹，以前，通城企業從武漢、上海等地出口通關，每標箱流通成本達到2600至3600元；如今，從城陵磯新港區通關，每標箱流通成本僅1600元。

　　協議不只是在紙上。通城全方位對接城陵磯新港和三荷機場。一方面，全面升級路網，改造城區公路、園區公路和鄉村公路，確保人流物流一小時抵達港口和機場；另一方面，深化細化合作協議，洽談在港口和機場建立“飛地經濟”，讓通城企業和招商項目在保稅區有“一席之地”。

　　場內采購，場外招商，東方明珠綻放“通城魅力”

　　5日至10日，首屆中國國際進口博覽會在東方明珠上海隆重舉行。

　　2日起，通城先后三批次組織企業代表、各地商會代表、黨政領導共100多人赴上海，舉辦進出口貿易招商、巡館觀摩、萬雅采購簽約等10多項活動。

　　“通城走進進博會實屬不易。”副縣長、縣進博辦負責人胡中雄坦言，7月份以來，縣精心謀劃組團參加進博會，精準對接省市商務部門，精細籌備系列活動，精心打造國際商貿城品牌，借助進博會平臺發展外向型經濟。

　　通城十分珍惜這份“不易”。

　　進博會期間，通城縣企業代表——湖北平安電工材料有限公司分別與尼日利亞、馬達加斯加等外商簽訂進口商品采購合同，萬雅集團分別與俄羅斯、法國、巴基斯坦等10多個國家簽訂進口商品采購合同，采購規模創咸寧歷史之最。

　　巡館采購之余，通城搶抓對外交流機會，與加拿大卡靈頓市達成締結友好縣市意向，與比中經貿委員會、與德國巴伐利亞啤酒商代表洽談項目投資事宜。

　　“好山好水好景色，帶上你的好心情，到通城來坐坐。”進博會期間，通城采購分團一遍又一遍播放的民歌《到通城來坐坐》，吸引了海內外客商的關注。

　　“通城是三省通衢的通達之城，楚風瑤韻的生態之城，乘勢待飛的興業之城，互利共贏的崇商之城。”縣委書記熊亞平熱情洋溢的推介，在央媒、滬媒、鄂媒、港媒上傳播。

　　會場之外，采購分團變身招商團，招商考察緊鑼密鼓地進行。

　　上海國際集團是凈資產5000億元、控股資產18萬億元的資本大鱷，開展以金融為主、非金融為輔的投資、資本運作與資產管理業務。集團高層與通城招商團夜間長談，就中藥產業園、美麗鄉村項目建設達成意向協議，近期將組團來咸考察。

　　攜程網整合高科技產業與傳統旅游行業，向超過9000萬會員提供集酒店預訂、機票預訂、度假預訂、商旅管理的全方位旅行服務。總部高層與通城招商團達成初步協議，為通城發展商旅、人員出行等提供便利服務。

　　通城招商團還考察了上海陸家嘴集團、國和投資集團、上海恩豎電子、亞細亞陶瓷總部。8日，通城采購分團返程，留下一支招商小分隊繼續轉戰長江三角洲，尋求商機，對接項目。

　　“通城縣作為一個內陸縣，積極主動貫徹落實黨中央部署，大力發展外向型經濟，培育發展新動能，展現了該縣敢于挑戰、勇于挑戰的魄力和活力。”商務部市場體系建設司副司長胡劍萍說。