昨日，出席省政協九屆五次會議的代表，紛紛來到武昌報到。省政協委員、武漢大學教授段亞輝，帶來了一個“想法”：在全省農村初中和小學即將免收學雜費、并且有150多萬貧困家庭學生享受“兩免一補”政策的同時，也讓在城市里讀書的農民工子女，享受“兩免一補”政策。

●呼聲——

農民工成了“兩免一補”被遺忘的角落

“兩免一補”政策，即免雜費、免書本費、補助寄宿生生活費。最早是國務院于2003年9月提出的。當時，國務院發布《國務院關于進一步加強農村教育工作的決定》，提出到2007年,爭取全國農村義務教育階段家庭經濟困難學生都能享受到“兩免一補”，努力做到不讓學生因家庭經濟困難而失學。

從2004年起，湖北省開始對農村義務教育階段貧困家庭學生，分步實施“兩免一補”（免雜費、免書本費、補助寄宿生生活費）政策。今年1月25日，省教育廳又發出通知：從春季開學起，湖北省農村初中和小學學雜費全免。

而武漢市2006年已出臺政策，對中心城區低保家庭，也實行“兩免一補”的優惠。

“農村全面享受優惠，城市低保家庭也有優惠，唯獨同樣經濟困難的農民工，成了被遺忘的弱勢群體。”段亞輝說，造成這種現象的關鍵原因在于農民工角色尷尬：城里人把他們當農村人看，農村人又把他們當城里人看。到頭來兩邊的優惠政策都沒享受到。

段亞輝指出，農民工雖然在城里拿工資，但扣除吃、住、行等費用，一年剩不了幾個錢，仍屬弱勢群體。鑒于此，“兩免一補”政策應該將農民工群體納入進來，解除他們的后顧之憂。

●現狀——

兒子學費壓得“扁擔張”喘不過氣來

昨日下午，記者在亞貿廣場附近，找到了做“扁擔”的張師傅。9年前，他和妻子一起從云夢來到武漢。如今，他們10歲的女兒蕓蕓（化名），在石牌嶺小學讀四年級，兒子在漢上幼兒園。

“女兒一學期學費200元，兒子讀幼兒園一個月160元，再加上他們每個月的生活開銷，我們這點收入，真有點承受不了。”張師傅說，他和妻子一個月收入不到1000元，幾乎全給倆孩子花了。

和張師傅一樣，來自漢川的陳女士，同樣難以承受子女在漢讀書的學費之重。聽說在家讀書學雜費全不要了，只交幾塊錢就可以讀書，她更是打消了將孩子接到城里讀書的念頭。

“如果有條件，我不會把小孩單獨丟在家，一定讓他們來武漢讀書。”陳女士說，天下所有的父母，都希望孩子和自己待在一起，但她和丈夫都靠擦皮鞋為生，怎么擔負得起孩子來城里讀書的開銷呢？

●交鋒——

給農民工子女優惠將造成城市人口膨脹？

對于段亞輝委員提出的“給農民工子女‘兩免一補’優惠”的建議，湖北省教育界一位人士，提出了不同看法。

他說，段教授的想法是好的，但操作起來很難。如果給農民工子女“兩免一補”的政策優惠，將使大量農民工子女為了享受優質教育資源，涌入城市就讀，從而擠占城市有限的教育資源，甚至造成城市人口膨脹。

此外，農民工子女的流動性，也將影響城市教育部門進行規劃，影響到城市中小學的布點設置。所以，這個口子開不得。

對此，段亞輝認為，給予農民工子女“兩免一補”優惠，并不會造成農民工蜂擁進城、導致城市教育資源緊缺的現象發生。“農民工一般在城里有了相對穩定的工作、居住條件，才會把子女帶到城里接受教育。那些在城市里短暫停留、居無定所的農民工，一般不會把子女帶到城里來接受教育。”段亞輝說，農民工子女進城讀書，并不只取決于有無“兩免一補”政策，還取決于農民工的就業狀況、居住條件。單純給予“兩免一補”政策，會鼓舞更多的農民工子女進城，但尚不至于到失控的地步。

段亞輝指出，有關部門在制訂政策時，可限制享受對象，即在城市里居住、工作并達到一定期限的農民工，其子女才可享受“兩免一補”政策。

記者附言：親愛的讀者朋友，對于段亞輝委員提出的“給農民工子女‘兩免一補’優惠”的建議，你是怎么看的？今日8：00～18：00，本報將開通熱線電話027－86770176，歡迎各位發表看法。