湖北日?qǐng)?bào)記者張培鐵 特約記者馬獻(xiàn)倫 通訊員胡光凱 郭齊成
“噼噼———啪啪———”，在一陣鞭炮聲中，竹山縣寶豐鎮(zhèn)鄧家灣村農(nóng)民陳友國(guó)的3間磚房在農(nóng)民新村正式破土動(dòng)工。他對(duì)記者說：“新屋基是國(guó)土、城建部門技術(shù)人員和鎮(zhèn)干部一起幫忙選定的，以后再不怕滑坡和泥石流了！”
11月下旬，記者穿梭在竹山災(zāi)區(qū)，到處可聞倒房戶新居竣工的熱鬧鞭炮聲。
天災(zāi)毀家園
竹山縣地處青峰斷裂帶，是全省地質(zhì)災(zāi)害的重災(zāi)區(qū)，遇有陰雨、強(qiáng)降雨天氣易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
8月中下旬，罕見的持續(xù)強(qiáng)降雨，造成竹山縣境內(nèi)山洪暴發(fā)，河水暴漲，房倒屋塌，人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失慘重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣地質(zhì)災(zāi)害涉及17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)228個(gè)村，造成9人死亡，276人受傷；山洪、泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害使2492戶6194間房屋倒塌，9731人無房可住；交通、水利、城建、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施均遭毀滅性破壞，直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)2.94億元。
8月19日深夜，竹山縣城關(guān)鎮(zhèn)居民汪建明一家4口還在睡夢(mèng)中，泥石流便破房而入，將其一幢兩層樓房后墻擊穿，汪建明當(dāng)即遇難身亡。
城關(guān)鎮(zhèn)二道坊村滑坡體已有多年，這次在持續(xù)強(qiáng)降雨過程中再次出現(xiàn)整體滑動(dòng)，最大水平移位達(dá)310厘米，最大垂直移位達(dá)到250厘米，一次性就導(dǎo)致14戶48間民房整體倒塌，52人無家可歸，另有48戶168間房屋成為危房，直接威脅到229人的生命財(cái)產(chǎn)安全。
專家到農(nóng)家
竹山縣這次受災(zāi)倒塌的房屋主要有兩種類型，一類是建在滑坡體上，因地質(zhì)災(zāi)害而倒塌；另一類是依山傍水而建，因山洪和泥石流的襲擊而倒塌�？傊�，農(nóng)民過去建房隨意性太大，都沒有進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。
為了不讓悲劇重演，竹山縣在災(zāi)后重建工作中提出了“科學(xué)規(guī)劃，重建新村，遠(yuǎn)離災(zāi)害”12字方針�？h委書記董永祥說：“不能讓災(zāi)民出現(xiàn)第二次搬遷，不能讓災(zāi)民再次成為災(zāi)民。”
從9月初開始，竹山縣國(guó)土、城建等相關(guān)部門的技術(shù)人員分赴災(zāi)區(qū)，為倒房戶科學(xué)規(guī)劃、勘測(cè)，選擇房基。由于本地地質(zhì)勘探技術(shù)人員不夠，縣里出重金，從襄樊地質(zhì)礦產(chǎn)公司和宜昌地質(zhì)礦產(chǎn)所請(qǐng)來專業(yè)技術(shù)人員，為受災(zāi)倒房戶重建選房基。目前，竹山縣已科學(xué)規(guī)劃出了51個(gè)農(nóng)民新村，春節(jié)之前，將有1100多戶喬遷新村，另有1500多戶購(gòu)買了新房或二手房。
溢水鎮(zhèn)澗溝村農(nóng)民新村12戶村民原來都住在滑坡體上，現(xiàn)建在地勢(shì)平坦、交通便利的地方，不怕泥石流，不怕山洪；同時(shí)，新村建房用地僅5畝多，而老房基整出耕地20多畝，真是兩全其美。
“農(nóng)民新村的整體規(guī)劃和興建，不僅僅是遠(yuǎn)離了災(zāi)害，而且還節(jié)約了大量的耕地，便于統(tǒng)一興建交通、自來水和通信等基礎(chǔ)設(shè)施�！敝裆娇h城建局長(zhǎng)沈軍深有感觸地說。
干部幫“窮家”
農(nóng)民新村和分散新房科學(xué)規(guī)劃完畢之后，農(nóng)民能否有能力建房，這無疑是竹山縣災(zāi)后重建工作中的一道難題。“全縣2492戶倒房戶中，有相當(dāng)一部分為困難戶，不少戶連一個(gè)豬圈都建不起，更別說建幾間磚房。”竹山縣民政局長(zhǎng)汪宗國(guó)這樣說。
談及這些，竹山縣潘口鄉(xiāng)黨委書記方顯春一臉的為難。他算了一筆賬：全鄉(xiāng)有151戶倒房戶，按一戶建3間磚房，每戶最低需資金2萬多元，把縣里補(bǔ)的、免的，以及干部職工幫的，資金缺口仍然很大。可是，縣委、縣政府下的“死任務(wù)”：確保災(zāi)民冬月底前搬進(jìn)新房。
為此，縣委、縣政府出臺(tái)了“縣里補(bǔ)一點(diǎn)，相關(guān)部門免一點(diǎn)，干部幫一點(diǎn)，自己籌一點(diǎn)，親朋好友借一點(diǎn)”的辦法�？h里還規(guī)定，每戶倒房戶縣里人均補(bǔ)助500元；建房審批費(fèi)用全免；每個(gè)干部幫一戶200元以上。
寶豐鎮(zhèn)黨委宣傳委員劉佳平一家4口人，僅靠他一人每月700多元的工資生活，但他聯(lián)系的倒房戶何勇的新房開工時(shí)，他大方地送去了200元“喜金”，同時(shí)還忙碌著為何家擔(dān)保賒木材和紅磚。老何對(duì)記者說：“劉委員是他家建房的‘主心骨’。”雖然只籌集到了7000多元，10月28日，潘口鄉(xiāng)龍王溝二組災(zāi)民陳健的兩間磚房還是在新村破土動(dòng)工了。陳健說：“正在平整房基的兩臺(tái)挖掘機(jī)是鄉(xiāng)黨委委員徐供斌和村書記胡修德聯(lián)系的，紅磚也是他們幫忙賒的……這些黨員、干部真是我們的親人啦！”說這話時(shí)陳健一臉的感激。
近一個(gè)月來，全縣400多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部日夜“泡”在災(zāi)區(qū)，與困難災(zāi)民“拴”在一起，幫助出主意、想辦法、當(dāng)靠山。災(zāi)后重建工作全面啟動(dòng)后，全縣黨員干部，縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及個(gè)體戶踴躍捐款45萬元，有力地支持了災(zāi)后重建工作。
許多災(zāi)民激動(dòng)地說：“黨心民心一條心，就沒有克服不了的困難！”
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