湖北日報記者張培鐵 特約記者馬獻倫 通訊員胡光凱 郭齊成

“噼噼———啪啪———”，在一陣鞭炮聲中，竹山縣寶豐鎮(zhèn)鄧家灣村農民陳友國的3間磚房在農民新村正式破土動工。他對記者說：“新屋基是國土、城建部門技術人員和鎮(zhèn)干部一起幫忙選定的，以后再不怕滑坡和泥石流了！”

11月下旬，記者穿梭在竹山災區(qū)，到處可聞倒房戶新居竣工的熱鬧鞭炮聲。

天災毀家園

竹山縣地處青峰斷裂帶，是全省地質災害的重災區(qū)，遇有陰雨、強降雨天氣易誘發(fā)地質災害。

8月中下旬，罕見的持續(xù)強降雨，造成竹山縣境內山洪暴發(fā)，河水暴漲，房倒屋塌，人員傷亡、經濟損失慘重。據統計，全縣地質災害涉及17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)228個村，造成9人死亡，276人受傷；山洪、泥石流、滑坡等地質災害使2492戶6194間房屋倒塌，9731人無房可住；交通、水利、城建、電力、通信等基礎設施均遭毀滅性破壞，直接經濟損失高達2.94億元。

8月19日深夜，竹山縣城關鎮(zhèn)居民汪建明一家4口還在睡夢中，泥石流便破房而入，將其一幢兩層樓房后墻擊穿，汪建明當即遇難身亡。

城關鎮(zhèn)二道坊村滑坡體已有多年，這次在持續(xù)強降雨過程中再次出現整體滑動，最大水平移位達310厘米，最大垂直移位達到250厘米，一次性就導致14戶48間民房整體倒塌，52人無家可歸，另有48戶168間房屋成為危房，直接威脅到229人的生命財產安全。

專家到農家

竹山縣這次受災倒塌的房屋主要有兩種類型，一類是建在滑坡體上，因地質災害而倒塌；另一類是依山傍水而建，因山洪和泥石流的襲擊而倒塌。總之，農民過去建房隨意性太大，都沒有進行科學規(guī)劃。

為了不讓悲劇重演，竹山縣在災后重建工作中提出了“科學規(guī)劃，重建新村，遠離災害”12字方針。縣委書記董永祥說：“不能讓災民出現第二次搬遷，不能讓災民再次成為災民。”

從9月初開始，竹山縣國土、城建等相關部門的技術人員分赴災區(qū)，為倒房戶科學規(guī)劃、勘測，選擇房基。由于本地地質勘探技術人員不夠，縣里出重金，從襄樊地質礦產公司和宜昌地質礦產所請來專業(yè)技術人員，為受災倒房戶重建選房基。目前，竹山縣已科學規(guī)劃出了51個農民新村，春節(jié)之前，將有1100多戶喬遷新村，另有1500多戶購買了新房或二手房。

溢水鎮(zhèn)澗溝村農民新村12戶村民原來都住在滑坡體上，現建在地勢平坦、交通便利的地方，不怕泥石流，不怕山洪；同時，新村建房用地僅5畝多，而老房基整出耕地20多畝，真是兩全其美。

“農民新村的整體規(guī)劃和興建，不僅僅是遠離了災害，而且還節(jié)約了大量的耕地，便于統一興建交通、自來水和通信等基礎設施。”竹山縣城建局長沈軍深有感觸地說。

干部幫“窮家”

農民新村和分散新房科學規(guī)劃完畢之后，農民能否有能力建房，這無疑是竹山縣災后重建工作中的一道難題。“全縣2492戶倒房戶中，有相當一部分為困難戶，不少戶連一個豬圈都建不起，更別說建幾間磚房。”竹山縣民政局長汪宗國這樣說。

談及這些，竹山縣潘口鄉(xiāng)黨委書記方顯春一臉的為難。他算了一筆賬：全鄉(xiāng)有151戶倒房戶，按一戶建3間磚房，每戶最低需資金2萬多元，把縣里補的、免的，以及干部職工幫的，資金缺口仍然很大。可是，縣委、縣政府下的“死任務”：確保災民冬月底前搬進新房。

為此，縣委、縣政府出臺了“縣里補一點，相關部門免一點，干部幫一點，自己籌一點，親朋好友借一點”的辦法。縣里還規(guī)定，每戶倒房戶縣里人均補助500元；建房審批費用全免；每個干部幫一戶200元以上。

寶豐鎮(zhèn)黨委宣傳委員劉佳平一家4口人，僅靠他一人每月700多元的工資生活，但他聯系的倒房戶何勇的新房開工時，他大方地送去了200元“喜金”，同時還忙碌著為何家擔保賒木材和紅磚。老何對記者說：“劉委員是他家建房的‘主心骨’。”雖然只籌集到了7000多元，10月28日，潘口鄉(xiāng)龍王溝二組災民陳健的兩間磚房還是在新村破土動工了。陳健說：“正在平整房基的兩臺挖掘機是鄉(xiāng)黨委委員徐供斌和村書記胡修德聯系的，紅磚也是他們幫忙賒的……這些黨員、干部真是我們的親人啦！”說這話時陳健一臉的感激。

近一個月來，全縣400多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部日夜“泡”在災區(qū)，與困難災民“拴”在一起，幫助出主意、想辦法、當靠山。災后重建工作全面啟動后，全縣黨員干部，縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關及個體戶踴躍捐款45萬元，有力地支持了災后重建工作。

許多災民激動地說：“黨心民心一條心，就沒有克服不了的困難！”