近年來，隨著煤炭價格持續上漲，一個被稱為“鐵盜游擊隊”的特殊群體應運而生。他們活躍在煤礦礦區鐵路周圍，以上火車偷煤為主要謀生手段，他們甚至有組織、有賬目，大規模集體偷煤、破壞鐵路基礎設施，給煤炭企業造成嚴重損失。據對全國３０多家擁有自營鐵路的煤礦企業調查顯示，“鐵盜游擊隊”猖狂扒煤已成令人頭疼的公害。

    “不怕澇、不怕旱就怕火車不拉炭”

    在上世紀９０年代末期煤炭價格低迷時期，煤礦企業沿線村莊只有一些零星的扒煤現象。２００１年以后，隨著煤炭價格的持續上升，零星的扒煤現象逐步發展成為有規模的集體行為。

    山東棗莊礦業集團自營鐵路１７０余公里，沿途村莊數百個。據負責鐵路運輸安全保衛的棗西公安分局局長薛燕國介紹，隨著近年來煤價上躥，不少青年村民趕回家專門從事扒煤營生。２００３年扒煤最嚴重的時候，涉及到的自然村近２００，２０００多人聚眾偷盜。

    據江西豐城礦務局（下簡稱豐礦）銷運處有關負責人介紹，在豐礦，從梅林火車站運煤至豐城電廠，每天１００至３００個車皮，火車司機、調車員、車站工作人員以及村委會委派的村民經常聯合采取多種方式進行偷煤，多的時候可弄上千噸。他們把偷來的煤放在指定的貨場，統一銷售，由村委會建賬，大家月月分紅。據其估測，有的火車司機一月能分一兩千元紅利，比單位給的工資還要多。

    火車司機、保衛人員、村民內外勾結是“鐵盜游擊隊”行竊的主要手段，火車開到偏僻的拐彎處后，司機借機減速行駛，保衛人員裝作沒看見，偷盜分子直接上去“扒煤”。除此之外，偷盜手段還有“搶、抹、攔、打、拆”——“搶”是直接哄搶；“抹”是往枕木上抹黃油，迫使火車減速；“攔”是用石頭等設置障礙阻止火車前行；“打”是打砸玻璃、司機或保衛人員；“拆”則主要是拆除鐵軌上的扣件，讓火車自動“趴窩”。

    偷盜隊伍還逐漸形成了明晰的分工體系：一般以村莊為單位，老人和小孩負責運送扒煤工具；青壯年負責打砸車門、放置石頭障礙，然后直接上車扒煤；婦女則負責沿途收集；在村口有收煤的煤販子負責現場收購，形成了“扒、運、銷”一條龍。

    薛燕國說，由于常年扒煤，偷盜者經驗十分豐富，有專門的人員在沿途的電線桿上瞭望，一般一兩公里的距離就能辨別出車上裝的是精煤、原煤還是粗煤；如果是粗煤就揮手放過，如果是精煤或原煤就下手。在礦區鐵路沿線一些村民中還流傳著這樣一句順口溜：“不怕澇、不怕旱、就怕火車不拉炭。”

    １０歲孩子也偷煤 煤礦企業“日失斗金”

    “鐵盜游擊隊”猖狂“扒煤”給煤炭企業帶來了巨大的經濟損失。記者在調查中了解到，江西豐礦僅２００４年一年，就因村民偷煤直接損失超過３００萬元。

    在山東棗礦，其鐵路運輸處保衛科長王運華向記者展示了這樣一組資料：２０００年，一列火車５０節車廂，每廂裝煤６０噸，最嚴重的一次交貨時每廂只剩下約３０噸。因為交貨時“虧噸”嚴重，當月客戶索賠高達９８萬元；２００２年８月，在棗礦集團尹付線上，一次性丟失鐵路扣件２００余套，造成至少１０公里鐵路運輸中斷；２００２年底，一輛蒸汽機車車頭被村民砸壞，僅車頭損失就達３０多萬元，據棗礦鐵路運輸處的統計，２００１年－２００３年間，每年丟失煤炭的直接經濟損失均在１００萬元－２００萬元之間，而間接經濟損失約為６０００萬。

    地處有“江南煤海”之稱的貴州省六盤水市水城礦業集團公司（以下簡稱水礦）每年礦區因偷煤、盜鐵等造成的經濟損失初步估計也有數百萬元。水礦保衛部部長郭繼友說，在水礦７個礦井周圍，長年不絕、日夜兼有的偷盜對國有資產的“蠶食”和“損失”積少成多、難以估量。

    與此同時，“鐵盜游擊隊”也常常釀成悲劇，村民在偷煤中喪生的事故時有發生。２００３年，山東微山縣一名婦女半夜上火車扒煤不幸摔死。此外，一些村民還指使１０歲－１４歲的孩子拆盜鐵路扣件，參與偷煤。從小在這樣的環境下生存，這些孩子的成長深受影響。

    貴州水礦大河邊煤礦黨委書記王義法說，近幾年在礦區周圍偷盜群體中有相當一部分是十幾歲的孩子，２００４年以來，煤礦保衛部經過長期跟蹤、記錄，向公安部門報送了一個以青少年為主的礦區系列偷盜犯罪團伙，目前已經有４人被關進少管所。

    摸索新方法打擊“煤耗子”

    為了挽回損失，煤炭企業與“鐵盜游擊隊”之間的斗爭從來就沒有停止過，現在，這些煤礦企業也摸索出了一些有效的方法，使猖獗的偷煤行為開始有所收斂。

    實行“全員皆警”和內部舉報制度，整肅隊伍狀態，集聚隊伍力量。“全員皆警”要求火車司機一旦發現“扒煤”行為必須及時報告，沿線鐵路維修人員必須服從公安調配，對“扒煤”分子進行通力打擊；通過實行內部舉報制度，挖出給“鐵盜游擊隊”通風報信的內部工作人員，并予以開除。

    火車提速。煤炭企業在調查中發現，之所以出現村民聚眾“扒煤”現象，重要原因是火車速度太慢。為此，棗礦鐵路運輸處投資７００多萬元對鐵軌進行了改造，同時在所有有礙車速的平交道口實行全封閉值班制度，讓火車在平交道口不需減速即能通過。

    警犬幫忙。鐵路拐彎處是火車提速最大的軟肋，在這些地方，單純依靠保安人員難以對付村民猖狂“扒煤”。為此，棗礦鐵路運輸處與公安聯手訓練了６條警犬，起到了很好的震懾作用。

    在此基礎上，各地公安部門重點實施了“警力下沉、跟車上路”的連續打擊行動，每周不定期在重點列車上的每節車廂安排警力，捉拿部分“鐵盜游擊隊”主力隊員，并在沿線進行公開集中處理，以反面教材教育村民。

    在抓打擊的同時，公安干警還走進沿線中小學進行法制宣傳，并與沿線重點村鎮簽定安全運輸協議書——對于“扒煤”現象明顯好轉的村鎮，鐵路運輸處還將沿線一些維護工程承攬給當地老百姓。

    ２００４年，棗礦集團鐵路運輸煤炭直接經濟損失減少１１２萬元，而且與沿線村民關系還出現緩和局面。今年以來，江西豐礦偷煤現象由２００４年的“相當猖獗”轉變到“初步遏制”狀態。（鄧衛華 王麗 李美娟）