荊楚網（湖北日報）記者徐和平 通訊員劉志成 李明

2004年，政協各項工作取得新進展，政治協商規范有序，民主監督穩步推進，參政議政日趨活躍，為全省改革發展穩定做出了新的貢獻。

理論創新結碩果

省政協理論研究會召開三次研討會，分別就鄧小平關于新時期人民政協理論、“三個代表”重要思想與人民政協工作、提高中國共產黨的執政能力與人民政協的關系等專題進行研討，編輯出版了兩期專輯，在報刊發表20多篇理論研究文章。辦公廳成立了理論研究組，確定了20多項研究課題，為推進工作創新奠定了基礎。

政治協商進決策

省政協常委會議分別就科教興鄂、縣域經濟、人才戰略、民營經濟、政府工作報告、政協提案辦理情況等問題進行充分協商討論。省委、省政府領導和有關部門負責人到會聽取意見和建議，并吸收進省委、省政府決策。為落實省委改善投資環境的決策，省政協委員深入調研后，在九屆省政協二次全會上提出處理好外商投資糾紛，改善投資環境的建議，省委常委會議采納，在全省開展了清理解決外商投資糾紛積案的專項工作，妥善解決了一些有影響的積案，開展了改善投資環境的大討論，出臺了一系列的具體措施，有效改善了湖北的投資環境。

民主監督見成效

省政協先后組織委員就水利建設與堤防管理、稅費改革后的農民增收問題、加快高新科技成果轉化和小城鎮規劃問題、民營經濟融資環境、民族地區社會經濟發展現狀及存在的困難、法院執行工作情況、名人故居的保護和利用等專題分別赴30多個縣市區進行視察，形成了12份視察報告，許多意見和建議被省委、省政府采納。28名政協委員分別擔任省高級人民法院、審計廳、科技廳、林業局等13個單位的行風民主評議代表和省檢察院、省監獄管理局特約監督員。組織了11次由民主黨派成員、提案人、提案相關單位責任人參加的提案督辦活動，使一些社會熱點、難點問題得到解決。

參政議政獻良策

省政協主席、副主席帶隊，組織170名委員，分別深入到12個市州的49個縣市，重點對縣域經濟工作中的科教興鄂、人才強省戰略和改善投資環境、加大招商引資力度等問題進行深入調研。形成了18份調研報告。向省委、省政府提出《關于以科學發展觀為指導，依靠科技進步促進縣域經濟發展的建議案》。省委、省政府高度重視，省委書記俞正聲批示，要求省政府有關部門認真研究，制定措施。省政府有關部門認真吸納建議案的意見和建議，促進了縣域經濟的快速發展。

提案工作上臺階

截至2004年底，省政協共收到提案566件，經審查立案548件。現已全部辦復完畢，滿意率為97%，意見采納率為94%，當年落實率為25%。通過邀請提案人參與辦案、主席會議成員督辦重點提案、把提案辦理大戶請到政協介紹提案辦理落實情況、將提案辦理與新聞輿論相結合等措施，加大提案督辦力度。從29件重點提案中挑選了題材重大、內容重要、綜合性與方略性較強的20件提案，編發了20期《提案摘報》，呈請省委、省政府領導批示督辦。省政協領導率隊督辦了11件重點提案，取得明顯效果。

信息宣傳有加強

編發信息專刊《各界反映》105期，內容涉及經濟、政治、文化、環保、“三農”、群眾生活等方面。有的信息被全國政協采用，并專報中共中央辦公廳和國家機關參考。省委、省政府領導先后對28期作出批示。有關部門認真落實，使問題得到妥善解決。省政協辦公廳建立并開通了“湖北省政協網站”，組織了“參政議政楚天行”集中采訪報道活動，重點宣傳部分市州政協履行職能的成功經驗和先進典型，擴大了人民政協的影響。

牽線搭橋促發展

省政協充分發揮聯系面廣的優勢，主要領導出訪馬來西亞，以鄉情為紐帶，促成馬來西亞著名華僑率領有關財團聯合投資數十億元建設武漢常福衛星新城。充分發揮港澳委員的作用，宣傳湖北的投資政策和環境，越來越多的港澳臺僑人士和外國投資者通過政協了解湖北、投資湖北。有的港澳委員捐資我省貧困地區和教育醫療事業，并邀請我省優秀教師、醫務人員訪澳，促進了鄂港、鄂澳文化、教育、衛生的交流與合作。據不完全統計，全省政協系統協助政府協議引進資金100億元。